编者按：中药是中国传统中医特有药物，中华医学的瑰宝。目前，我国在大力扶持中医药产业的发展，中药被越来越多的人所接受，需求量逐年上涨。《中华人民共和国中医药法》及《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》的出台，使中医药产业有法可依，将加大支持中医药产业发展的力度，提出到2020年中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一……中医药产业发展的春天已经到来。

　　霍山石斛、百合、天麻、茯苓、灵芝……我市中药材资源丰富，特色鲜明，是安徽省中药材主产区之一，素有“西山药库”之称。但中药材产业中出现发展不足、品牌不强的诸多问题，如何振兴皖西中药材产业的发展，成为近年来“两会”上代表、委员和大众关心的热点话题。

　　恰逢，前不久安徽省政府办公厅印发了《安徽省“十三五”中药产业发展规划》，这个由安徽省卫生计生委、安徽省中医药管理局牵头起草的中药产业发展规划提出，到2020年安徽省中药全产业链总产值达到3000亿元，成为安徽新兴主导产业，进入全国中药产业前十强。那么，六安中药材产业应该如何深耕发力，以从中分羹，打造出中医药全产业链，成为我市绿色发展的重要支柱产业?

记者 徐缓 摄于霍山县落儿岭镇

　　中医药产业发展迎来天时地利人和

　　我市霍山石斛、灵芝、断血流、茯苓等入选十大皖药;金寨、霍山两县已申报国家中医药旅游示范区;有2家企业成功申报安徽省健康旅游基地。无论是在居民身边，中医、中药的广泛应用，还是在中药材生产基地里展现的勃勃生机，近年来我市在中医药产业上的发展有目共睹。

　　我市具有丰富的中医药历史、文化、生态和自然资源，是安徽省中药材主产区之一，据中药资源普查统计，分布在我市境内的中药材品种共1300多种，其中珍稀名贵药材和道地药材35种，全市中药材总蕴藏量达2亿多公斤，拥有霍山石斛、百合、金寨天麻、茯苓等国家地理标志品牌。经过多年市场自发的产业化萌动，我市中药材种植发展迅速，面积逐年扩大，品种基本稳定，产量稳步提高，引来企业集聚，中药材生产加工初步形成规模。据统计，全市中药材种植面积达24.6万亩，中药材种植销售收入近17亿元。因此，如何充分依托这一资源优势，创新思路着力打造中医药产业发展，是我市目前面临的一个重大发展课题。

　　事实上，2015年以来，市委、市政府先后出台多项发展规划和文件，明确提出要推进旅游与文化、生态、健康等产业深度融合。特别是《六安市落实<安徽省中医药健康服务发展规划(2015年一2020年)>实施方案》的出台，为我市打造中医药产业发展指明了方向，提出了具体措施。去年，市第四次党代会提出了加快发展大健康产业的目标，随着国家《中医药法》的颁布和各级支持中医药产业发展政策措施的陆续出台，为加快打造我市中医药全产业链提供了难得机遇。今年2月5日，六安市政协委员李道昌代表市政协医药卫生界关于“加快打造我市中医药全产业链的建议”的大会发言，获得省、市领导高度重视。2月6日，省委常委、市委书记孙云飞主持召开由相关县区和市直单位主要负责人及相关委员参加中医药产业发展座谈会，进一步深入广泛听取意见和建议并专题研究部署相关推进工作。

　　“将扩大中药材种植面积、打造绿色皖药、确保中药材初加工的可追溯、将有更多速溶型中药产品上市……”在我市高度关注中医药这一产业发展的同时，《安徽省“十三五”中药产业发展规划》出台，确定了加快发展中药农业，倾力打造十大皖药和绿色道地品牌;升级中药工业，把“饮片做优、成药做大、延伸产品做深”;创新拓展中药商业，建立完善高效、畅通、安全、有序的中药流通及其服务体系;融合发展中药大健康服务业，推动中药与养老、文化、旅游、休闲、饮食和互联网等深度融合等发展任务，诸多的发展机遇和各项优惠政策的出台，无疑为我市中医药产业发展增添了一副强有力的翅膀，腾飞指日可待。

独山油牡丹基地

　　“金饭碗”如何变成“聚宝盆”?

　　金寨县张冲乡天然生态中药材专业合作社，一位小伙子正在忙着晾晒天麻等中药材，该合作社负责人告诉记者，在这两年中药材价格不菲，产量也比较稳定，所以收入不错。“从亳州等一些地方的药材商都会到我们这里来收。”在感受着丰收喜悦的同时，该负责人也表示，虽然近年来中药材产业发展不错，但对于种植中药材的农户来说，收入的增加并不太明显。这一方面是因为中药材种植水平不高、品牌保护不足、文化内涵挖掘不足;另一方面是我市中药材综合加工能力不强，产品的附加值不高，服务体系亟待加强。如同手捧金饭碗，却难以在致富路上走得远。

　　市中医院院长李道昌始终关心中医药产业的发展，今年市政协四届四次会议上，他代表市政协医药卫生界就加快打造我市中医药全产业链提出了自己的见解。“加快《六安道地中药产业发展暨大别山药谷规划》的编制实施，立足六安发展实际，制定市级支持中医药产业发展的具体意见，进一步增强发展共识，明确发展目标，优化产业布局和政策保障措施，强化全市中医药产业发展的规划引领。坚持三次产业深度融合发展目标，以中药材深加工为牵引，中药材种植示范基地为支撑，推动本地优势特色中药材种植、储存、加工和销售一体化融合发展，不断延伸中医药产业链条。”李道昌认为除了需要优化产业发展的规划目标，更重要的是如何去提升中药材的种植水平、综合加工能力、构建流通体系以及人才技术、资金等方面的支持。

　　“比如说，开展中药材良种保护和繁育体系建设，根据市场和加工企业需求，确定主导品种，在中药材重点县区，以‘六安茶谷’沿线重点乡镇为核心，加快‘大别山药谷’良种繁育标准化基地建设。加快制定道地中药材生产与加工标准，围绕中药材中低端加工业发展需求，出台帮扶措施，鼓励现有企业加快技改步伐，支持本地企业做大做强。加快现有中药材‘清洗、分选、切片、烘干、包装’初级产品加工向‘高品质饮片、提取、纯化、超微粉剂、化妆品、挥发油开发’等高技术含量、高附加值产品加工方向发展。”李道昌说，我市需要建设一批道地药材标准化、集约化规模化和可追溯的初加工与仓储物流中心，依托吉宝皖江国际冷链物流园(安徽)有限公司和金寨中药材大市场，打造中药材冷链仓储集散基地。在发展中药材电子商务方面，可以依托安徽省康美来大别山生物科技公司等企业，促进药品、保健品直销。

　　人才技术支撑也是我市中药材产业发展的薄弱环节，如何促进产、学、研横向联合，着力培养中药材方向的职业技术人才。李道昌建议，要积极谋划建立健全院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接以及师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。支持皖西学院大别山中药学院开展道地中药材种质资源研究，加强中药材产业学科建设，依托大型龙头企业，围绕新药产品研发、加工工艺改进等内容，建立中药新产品新工艺创新技术研究中心，形成中药材产业创新体系，为产业发展提供技术支撑。发展农民专业合作组织和中药材专业经纪人，为中药材产加销提供全方位的种植信息和技术指导，努力打通技术保障“最后一公里”。

金寨县沙河乡灵芝种植

　　“中药+旅游”或造就别样风景线

　　在裕安区独山镇，5000多亩油用牡丹长势良好，4、5月份就会开花结果，安徽裕民生态农业有限公司积极建设油用牡丹园，进行良种培育，扩大种植规模，并注册了“大别山油用牡丹”等品牌。“去年有三分之一的牡丹开花，吸引了大批游客前来观赏，一到周末镇上饭店里都是来此游玩的人，今年花季将会更美。”该公司技术人员冯晖告诉记者。

　　如今，通过中药材产业与健康、旅游、养生等有效结合，将会促进医疗、保健、教育、科研、文化等产业融合发展，建立现代中医药产业体系。目前，我市也在积极加快发展以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展、中药村科考与旅游为一体的中医药健康旅游。但是，我市中医药健康旅游在发展过程中，也面临着诸多问题，比如，缺乏严格的市场准入和市场认证制度，造成行业内良莠不齐。产品研发不足，缺乏地域性特色产品。对外招商缺乏评估机制，对内培育缺乏监管机制。同时对内市场培育缺乏监管机制，如在霍山石斛的开发中，众多企业同时上马，其产品同质化严重，档次不高，甚至存在以次充好、假冒伪劣的现象，严重影响了霍山石斛这一我市特色中医药资源的深度开发和品牌打造。

　　对此，来自经济界别的政协委员、安徽精工控股集团总裁屠仁汉有自己独特的看法。“中医药健康旅游的发展是一个系统工程，因此首先要加强组织领导，充分发挥政府的主导作用，应当整合农委、工商、旅游、招商、宣传等各部门的力量，成立专门机构，编制我市中医药健康旅游发展的中长期专项规划和具体开发策略，统筹协调产业发展所涉及的各相关部门，建立部门间的合作协调机制，形成合力，稳步推进。尽快建立覆盖全市的市场准入制度、技术标准、原产地认证等，执行严格的市场准入和退出机制。”

　　积极扶持龙头企业，培育典型，形成良好的示范拉动效应。特别是要加大对目前我市现有的以开发霍山石斛等特色中药材资源的产业龙头型中药材养生保健品开发企业的扶持力度，应当积极鼓励其依托自身优势，增加投资规模，延伸产业链条，在做好特色中药材养生保健品开发的同时，向中医药健康旅游方向拓展，在其原有的中药材生产基地的基础上，建设具有产业示范带动作用的特色中医药健康旅游基地、产业园区等，以达到投资少、见效快、市场影响大的良好效果，打造有市场影响力和市场竞争力的品牌企业、品牌园区、品牌项目。

　　“来一场微电影、举办一场体育赛事，通过各种宣传方式，全方位、多渠道地扩大我市中医药健康旅游的综合影响力。”屠仁汉说，酒香也得勤吆喝，我市也应当充分利用各种媒介资源，开展对外宣传推广，让“大别山药谷”不仅仅成为中药材生产的重要基地，更是一个旅游养生的好去处。（记者 鲁艳艳）