药品本是用来治病救人的，但由于它所能产生的工业价值和经济效益，长期以来，一些地方将药品行业当成是拉动经济增长的重要手段，在片面追求经济效益最大化的背景下，忽视了药品管理制度建设和监督管理。药品短缺、质量参差不齐、价格虚高等乱象，严重危害群众人身安全，侵蚀群众获得感。

此次《意见》的出台，直击药品行业的顽疾。在药品生产、流通、使用的环节上全链条发力，制定了质量安全监管、审批审评程序、药品供应保障、整治违法行为、降低药品价格、促进合理用药等改革措施，为健全药品市场格局，解决医药领域乱象，使药品回归治病救人提供了有力保障。

要让《意见》真正落实好，首先要加大对医院的财政政策扶持力度，从根源上破除以药养医的顽疾。政府也要帮助药品流通企业完成转型升级，关闭一些低水平的药品生产企业，并设立新药研发、新技术推广的奖励机制。同时，还要加大对药品生产、流通、使用各环节中出现的违纪违法行为的打击力度。此外，还要加强对医务人员职业道德的培养，使其坚定“治病救人”的从医理念，合理开方，适度用药。