引进一个投资3亿美元以上的跨国药企生产基地落户，需要多少地？泰州医药高新区给出的答案让人意想不到——在全球药企中排名前6位的阿斯利康，泰州基地是其迄今单项投资最大的独立产地，可该项目用地仅138亩，投资强度达217万美元/亩，用地规模仅为传统企业的1/4。

    阿斯利康项目是泰州中国医药城实施“三维立体”集约用地的一个缩影。今年8月上旬，省委书记李强在中国医药城调研，得知该园区已落户600多个项目，只有36个项目是单独供地，其余都是标准厂房，李强书记赞许地说：“土地太金贵了，一定要做到集约节约利用。”

    向空中要地，标准厂房最高建到13层

    总投资1亿元的江苏信立康医疗科技有限公司产业化项目，于2014年11月落户中国医药城。“公司当时直接租用医药城第四期标准厂房共计4000平方米，迅速建成既符合中国GMP又符合欧盟标准的生产车间。”10月中旬，董瑞平总经理在新建成的生产车间告诉记者，公司现已投入试生产，产品为全球首创可生物降解新型医用生物再生材料。

    “在国内众多开发园区中，中国医药城规划兴建的高标准厂房不是最多的，但厂房使用效益肯定是业内最高的。”泰州市国土资源局副局长陆俊说。中国医药城以土地节约集约引领规划和开发，坚持建4层以上高标准厂房，目前最高已建到13层。一大批项目入驻连片高标准厂房，实现产业链上下游的无缝隙配套。目前，园区共建有高标准厂房169幢，占地1903亩，已建成投入使用的厂房入驻企业近600家，使用率达85%以上，仅此一项可节省土地2501亩。通过对高压输电线走廊实行土地分层复合利用，建成集医药种植、道路交通、绿化景观为一体的生态走廊，有效节约土地1350亩。园区还建成地上3层以上立体停车场1.7万平方米，节地85亩。

    向空中要地的同时，坚持用足地面资源。中国医药城建立项目用地准入门槛制度，实行差别化分类供地，以投资强度定规模。近年来，该园区引进的美时医疗、长泰药业、硕世生物、海王保健品、大同盟制药、桑缇亚等知名企业都是先入驻标准厂房，从而加速项目建成投产进度，有的项目二期扩建时才单独供地。

    一体化共建，16个平台集纳160多家企业

    在泰州高新区药城大道最西边，有一座方形建筑，这就是中国医药城高端疫苗产业基地的核心支撑载体——疫苗工程中心。该中心主任李健峰博士告诉记者，别看疫苗工程中心只有这几幢小楼，这里已集聚康淮、沃森、华威特、中崇信诺等10多家国内外顶级疫苗企业，研发出40多个疫苗品种，正研发申报国家一类新药的就有5个。

    走进疫苗工程中心，看到像一排抽屉的高效液相色谱仪HPLC、如同大型冰柜的灭菌柜、外形酷似台式饮水机的纯化仪……李健峰说：“这些‘高大上’设备由中国医药城统一采购，面向园区疫苗企业提供服务，以减轻企业研发负担、优化资源配置。”

    在中国医药城，像疫苗工程中心这样的公共服务平台现已建成运营16个，包括新药孵化器服务平台、大小分子药物研发服务平台、基因测序技术服务平台等。该园区创新思路，建设了覆盖医药研发、生产、销售的全产业链公共服务平台，面向落户企业开放，实施资源共享。这16个平台总占地仅130亩，现已集纳160多家企业，4000多名员工从事研发、生产、销售业务。仅此一项，可比传统企业自建平台节约用地750亩。其中，中国医药城华为物流平台建筑面积2万多平方米，集中了赛诺菲巴斯德、武田制药、石药集团等13家中外知名企业，年销售额突破50亿元，比传统企业自建平台节约用地约300亩。

    中国医药城借鉴新加坡的新型社区服务概念，布局打造工业邻里中心、教学邻里中心、社区邻里中心等六大邻里中心，独立供地企业一般不单独建设食堂、宿舍、运动馆等设施，由区内邻里中心实施统一配套。

    漫步医药城，苏艺影院、苏中苏北地区首个真冰溜冰场、锦江之星、凤凰健身……如果不是华诚公司副总经理刘国虎介绍，很难看出这是与两所高校配套的教育邻里中心。这个邻里中心总投资6亿元、建筑面积8.5万平方米，可为1.3万名在校生和周边市民提供“油盐酱醋茶”以及“衣食住行闲”一站式服务。

    向地下拓展，为各类管线建“集体宿舍”

    在园区规建中心主任李世彦的带领下，记者一行来到园区四期标准厂房地下车库，再往下走就是综合管廊，只看到管线密布。“这里就是各类地下管线的‘集体宿舍’，既是泰州唯一，又是全省收纳管线类型最多的地下综合管廊。”李世彦笑着告诉记者。

    这条管廊总长1000米，内设空调管道4根，自来水、消防、热水、蒸汽管道各一根，20KV高压电缆26根，400V电缆以及弱电管道若干，线路总长超30公里，现已覆盖园区教育教学区北部约2.5平方公里区域。其内部还配备了专用检修口、吊装口、排水设施、消防逃生设施、通风设施、应急照明等。南京中医药大学翰林学院、泰州职业技术学院、邻里中心及部分企业都在其覆盖服务范围之内。因此，这片地面上既看不到蜘蛛网一样的电缆，也很少看到窨井盖。地下综合管廊2013年起运行，现已探索出一套‘自己养活自己’的商业模式，各类管线过境有少量租金，如果单独建一个入口则需300万元。

    泰州医药高新区管委会主任吴跃告诉记者，园区在全省首开工业用地出让地下空间之先河，利用地下空间资源建设了能源站、综合管廊等，已累计开发利用地下空间66万平方米，节约土地面积650余亩。园区还突出“绿色”发展理念，充分整合地下利用功能，将区内6个能源站连成一体，使行政服务、生产集聚、教育教学、居民生活等区域紧密相通，每个能源站可直接服务3公里半径范围，与独立能源供应相比其节能减排效果超过30%，既降低了能源消耗，又节约了土地资源。（顾介铸 赵晓勇 刘宏奇）