中国江苏网12月14日讯 昨从市
食品药品监督管理局获悉，作为全市22个重点专项规划之一，《无锡市“十三五”
食品药品安全保障规划》已编制完成，并经市政府审议通过向全市发布。这是我市首部在
食品药品安全领域的综合规划。规划中提出，未来五年严把从农田到餐桌、从
实验室到医院的每一道防线，基本建成
统一权威的食品药品安全
监管体系，把无锡建设成为全国食品药品最安全、消费最放心的地区之一，努力建成国家
食品安全城市。
随着机构改革的推进，从今年起，食品药品安全保障一改以往“九龙治水”的多头管理格局，重任落到食药监系统身上。未雨绸缪，市食药监管局早在两年多前就开始启动规划的前期课题研究，梳理列出食品药品安全保障规划的一系列研究子课题。翻开规划可以发现，内容涵盖食品药品保障领域的各个环节和重点配套工作，包括食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械“四品一械”监督管理，以及检验检测体系建设、应急管理体系建设、人才队伍建设等。
检验检测是保障食品药品安全的重要手段。“以往一直重视食品药品的检测合格率，现在不仅强调合格率，更要求检测的覆盖面。”市食药监局人士说，规划首次将“千人抽检率”列为主要指标，要求到2020年，食品抽检率达到6批次/千人，这高于全省5批次/千人的标准。据悉，目前我市正在筹建独立的食品检验检测中心。到2020年，全市年食品抽检量达到4万批次以上。“十三五”期间，我市还将建成市口岸药品检验所，为医药产业集群发展提供技术支持和通关便利。
值得一提的是，随着“依法治国”国家战略的推进，深化行政执法体制，提升综合执法水平将成为规划中的亮点。对于市民反映强烈、执法检查中发现的安全“短板”，如婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品等重点食品，提高抽查频次和覆盖面。依托物联网技术，“十三五”期间加快“智慧”食品药品监管工程，建设覆盖食品（含保健食品）、药品、食盐、医疗器械、化妆品监管的食品药品安全数据中心和信息化监管体系，实现信息系统数据共享、互联互通。
市食药监局负责人表示，“规划将突出体现全程管理和社会共治理念，食品药品安全保障不可能靠一两个部门‘单打独斗’，必须依靠全社会的力量”。规划中强调，“十三五”期间要建立各部门联合整治协调机制，体现全民参与的社会共治理念，发挥社会第三方、行业协会、消费者协会等的作用，共同守住食品安全的底线。到2020年，实现食品药品安全科普宣传站覆盖全市50%以上的村（社区），食品药品宣传联络员队伍村（社区）全覆盖，食品药品安全宣传活动每年覆盖突破200万人次。
据悉，目前全市拥有79个镇级市场监督管理机构，基本覆盖全市。根据规划，2020年食品药品监管人员要占常住人口比例达到3人/万人以上。下一步将对这些基层执法人员加强专业培训，培养镇（街道）食品安全管理骨干力量，提高执法水平，使他们成为食品药品安全领域的“全科医生”。
根据《意见》，养老机构可根据服务需求和自身能力，按照相关规定申请开办医疗机构，也可内设医务室或护理站，提高基本医疗服务能力。
养老机构新建和改扩建时应满足医疗资源配置要求，新建200张及以上床位的养老机构，应建设配套的内设医疗机构。
对基层公立养老机构新建医疗机构或引入医疗机构分支机构，适当给予建设资金支持或运营补贴。养老机构内设的医疗机构，符合条件的可按规定纳入基本医疗保险定点范围