今年以来，连云港市食品药品监督管理局以保障群众饮食用药安全为目标，着力构建政府主导、部门联动、企业自律、社会监督的食品药品安全社会共治格局。

建 机制、明事权，监管责任全面落实。连云港市政府与各县区政府、县区政府与乡镇街道层层签订了食品安全目标责任书，将食品安全纳入市政府对市级机关绩效考核 一票否决项和对县区政府目标考核中，切实推动“四有两责”落地生根。以市政府名义印发了《连云港市进一步加强食品安全工作意见》，重新修订《连云港市食品 安全委员会工作规则》、《连云港市食安委成员单位职责》，明确各监管部门职责。按照监管工作重心下移的要求，推进市编办印发全市食品药品监督管理事权划分 意见，构建了“事权清晰，责任明确”的事权体系；督促食品药品企业强化行业忧患意识，建立完善的制度和管理体系。举办以“尚德守法、从我做起；食药安全、 从心开始”为主题的食品药品专题道德讲堂活动。

抓监管、保安全，市场秩序逐步规范。连云港市食药监局重点加强对高风险、新开办、特药、委托 生产加工、基本药物等生产企业检查力度；规范经营环节监管，全市批发企业、连锁总部、连锁门店和单体药店监管覆盖率均超过50%。加强食品抽检工作，上半 年共完成食品抽检5693批次，食品抽检率达到1.26批次/千人。突出食品生产流通餐饮日常巡查，明确辖区内重点品种、重点整治区域及重点企业名单，深 化“三分”、“三化”监管，全市共检查食品生产加工、经营户、农贸市场、餐饮服务单位12632家次，取缔无证经营食品31户。强化日常监管的同时，先后 开展了“健康年夜饭”“农村食品安全扫雷行动”“保健食品会销”“学校食堂及校园周边食品安全”“中高考期间食品药品安全”“药品流通领域非法经营行为集 中整治”等专项行动17个，立案查处各类违法案件215起。

抓重点、重实效，监管能力不断提升。连云港市将省级食品安全示范城市创建与全国 卫生城市创建工作结合起来，启动创建国家卫生城市食品安全整治“百日会战”行动，全力推进小餐饮、小食品店、小作坊等整治，确保食品生产经营企业全面达到 国家卫生城市标准，同时积极筹备全省药品安全应急演练工作。推进新食品药品检验检测中心建设，购置一批先进仪器设备，加强新进人员培训，选派一批青年业务 人员到中检院、省院长期学习，提升业务能力。同时利用网络技术开展信息化监管，目前组织38家食品生产企业按步骤有序开展食品电子追溯系统建设。启动监管 业务平台系统、行政审批数据采集、餐饮透明厨房监管、农村聚餐管理APP开发。

抓 服务、促创新，产业发展势头强劲。连云港市局连续第五年出台联系帮扶企业实施方案，局党组成员带领相关处室定期走进48家企业帮促。推进医药产业创新，帮 助3家企业20个品种一次性通过国家总局和省局研制现场注册和动态生产核查（其中新药占17个），获药品生产注册批件5个，继续保持全省领先水平。继续推 进新版GMP认证，举办2期GMP培训班，上半年全市共有2家企业3个无菌剂型、3个非无菌药品剂型通过新版GMP复认证，4家企业7个非无菌原料药通过 新版GMP认证。深化行政审批体制改革，上半年市局共受理各类审批事项1002件，及时办结率达100%。

抓作风、强培训，队伍素质逐步提 高。全系统以“两学一做”为契机，强化党员干部理想信念、锤炼党性修养、增强遵规守纪和牢固宗旨意识，树立食品药品监管部门的良好形象。通过办班培训、专 题讲座、现场指导、带班跟班等形式大规模开展面向一线监管人员培训指导，重点抓好《食品安全法》《药品安全法》《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等 学习、宣传和培训工作，提升依法行政、依法监管的能力和水平。强化“两个责任”，落实“一岗双责”，扎实有效推进党风廉政建设，确保食品药品和干部队伍 “两个安全”。