商务部、国家发改委等六部委昨日共同发布的《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）指出，到2020年基本 形成布局完善、运作高效的电商物流体系。此外，在当前疫苗冷链运输出现漏洞的大背景下，《规划》还特意提出要构建服务医药电商的全程冷链及可追溯体系。

《规划》专门提出要加快以鲜活农产品、食品为主的电子商务冷链物流发展，依托先进设备和信息化技术手段，构建电子商务全程冷链物流体系。支持医药生 产和经销企业开展网上招标和统一采购，按照GSP（《药品经营质量管理规范》）要求，构建服务医药电子商务的网络化、规范化和定制化的全程冷链及可追溯物 流体系，确保药品安全。

药品在运输时效要求比“快递”更加苛刻，药品的特殊性及如何保证安全，第三方医药冷链物流发展相对滞后，这些一直被业内视为国内医药电商发展必须解决的问题。

电子商务高速发展，与之匹配的电商物流也必须紧跟步伐。《规划》就提出，电商物流要在服务创新、灵活性、时效性等方面提高能力，满足不断细分的市场 需求。为了加快电商物流发展，《规划》特别提出了七项主要任务。包括建设支撑电子商务发展的物流网络体系；提高电子商务物流标准化水平；提高电子商务物流 信息化水平等等。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛特别提到了发展农村电商物流的必要性。他表示，随着农业产业化进程的加快，农村有大量的成品要进入 城市，而城市的一些消费品则要进入农村，这就带来了城乡之间物流方面的需求。不过洪涛也坦言，由于农村布局相对分散，快件量也比较低，因此，发展农村物流 成本也较高。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明则告诉北京商报记者，实际上不只是电商物流，我国物流普遍都存在成本高、效率低的问题。“单独出台对于电商物 流的政策，主要是因为电商特有的B2B等模式与传统的大宗商品物流有比较大的区别。比如，老百姓对于物流低成本的需求肯定高于企业，如何保障低成本是政策 需要加以说明的。此外，百姓网购的很大一部分商品是速销品，在时间要求上也有别于传统物流。”白明说。

作者：肖玮 南淄博