“过去数十年，中医药的地位在逐步弱化，服务领域在缩小，特色优势被淡化，让中医药‘失落’的主要原因在于用西医与西药的思维管理中医与中药。”全国政协委员、杨凌东科麦迪森制药有限公司董事长赵东科建议：成立中医药独立监管体系，确保中医药健康发展。

赵 东科委员认为，中医和西医是两个截然不同的理论体系，混合监管不利于保护中医药特色。套用西医的办法来管理中医，民间的中医队伍会遭到破坏，师徒传承等中 医药特色会消失，民间蕴藏的中医药技术会失传；套用西药的办法来监管中药，在新药研发与中药古方名方开发时设高门槛，制约了中药的创新与发展。

“要 建立独立的中医药监管体系，从人才培养、中医院管理、中医师管理、职称晋升、中药监管等方面，系统地确立一套符合中医药特点的管理模式。”赵东科委员建 议，在中药工艺和质量标准方面，要确立中药特色和天然产物特点，鼓励发挥中药制药企业的积极性和主体作用；在中药创新与发展方面，要放宽中医药古方名方开 发的门槛，倡导医疗机构进行中医制剂研究与应用，逐步挖掘一些有特效的中药新药。