日前，国务院印发了《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015～2020）》（以下称《纲要》），旨在优化医疗卫生资源配置，为实现2020年基本 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升，奠定坚实的医疗卫生资源基础。《纲要》提出，统筹用好中西医两方面资源，提升基层西医和中医 两种手段综合服务能力，到2020年，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备与其功能相适应的中医药服务能力。
《纲要》要求，坚持中西医并重方针，做好中医医疗服务资源配置工作。充分发挥中医医疗预防保健特色优势，不断完善中医医疗机构、基层中医药服务 提供机构和其他中医药服务提供机构共同组成的中医医疗服务体系，加快中医医疗机构建设与发展，加强综合医院、专科医院中医临床科室和中药房设置，提高中医 科室服务能力。加强中西医临床协作，整合资源，强强联合，优势互补，协同协作，提高重大疑难病、急危重症的临床疗效。注重中医临床专科的建设，强化中医药 技术推广应用。
《纲要》明确，在公立医院中，原则上设置1个县办综合医院和1个县办中医类医院（含中医、中西医结合、民族医等，下同）。中医类资源缺乏，难以 设置中医类医院的县可在县办综合医院设置中医科或民族医科室。民族地区、民族自治地方的县级区域优先设立民族医医院。在地市级区域，每100万～200万 人口设置1～2个市办综合性医院（含中医类医院）。其中，每个地市级区域原则上至少设置1个市办中医类医院，暂不具备条件的，可在市办综合医院设置中医科 或民族医科室。在地市级区域应根据需要规划设置儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复等市办专科医院（含中医类专科医院）。中医类医院床位数可以按照每千 常住人口0.55张配置。
《纲要》指出，加强卫生人才队伍建设，注重医疗、公共卫生、中医药以及卫生管理人才的培养，加快构建以“5+3”为主体、以“3+2”为补充的临床医学人才培养体系，大力支持中医类人才培养。
《纲要》提出，鼓励社会力量举办中医类专科医院、康复医院、护理院（站）以及口腔疾病、老年病和慢性病等诊疗机构。鼓励药品经营企业举办中医坐 堂医诊所，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。推动中医药与养老结合，充分发挥中医药“治未病”和养生保健优势。发展社区健康养老 服务，提高社区卫生服务机构为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医养生保健等服务的能力。 （据《中国中医药报》）