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独家垄断药品价格高 建议增加批文引入竞争(图)
来源:-    浏览:755   更新时间:2015年03月11日
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天府早报记者颜雪北京摄影报道
天府早报记者颜雪北京摄影报道

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  药价虚高

  从1998年第一次药品降价以来,17年来,中国药品降价持续了30多次。在今年政府工作报告中,“破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医 疗服务价格”又一次被提出。全国人大代表、四川好医生攀西药业集团有限公司董事长耿福能昨日表示,患者感觉看病贵,而现实中,在医院看病的药品费仅占医疗 总费用的三成,患者将医疗检测费也归于医药费。“药价本身是血拼战场,药价高是针对独家品种药品、外资企业药品和垄断品种药品。”

  不少普通药品同一品种价格相差大,为什么?

  批准文号太多,销售竞争激烈(举例:板蓝根颗粒的批准

  文号有1032个,阿莫西林胶囊批准文号有271个)

  独家品种药品、外资企业药品和垄断药品药价高,怎么破?

  建议相关职能部门增加批文数量,引入竞争

  药价高 不指普通药品应指特种药品

  从1998年5月21日,国家计委决定放开维生素C等4种药品价格开始,17年来,中国药品降价持续30多次。在今年的政府工作报告中,药品 降价又被提出:“全面推开县级公立医院综合改革,在100个地级以上城市进行公立医院改革试点,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格。”

  全国人大代表、四川好医生攀西药业集团有限公司董事长耿福能对此表示,“现在的药品价格,老百姓不满意,药企不满意,医生不满意,政府不满意。”

  他解释称,药价高其实是针对独家品种药品、外资企业药品和垄断品种药品而言,政府工作报告中提到的也是这一部分。

  首先,每一种药品都要经过国家相关部门颁发批准文号,然后才能生产销售,所以,由于大部分普通药品因为批准文号不同,而导致同一药品价格差异 很大。耿福能说:“大部分普通药品价格血拼很厉害,比如板蓝根颗粒的批准文号有1032个,阿莫西林胶囊批准文号有271个,也就是说,这类普药的销售竞 争很激烈。为了中标,低价厮杀在所难免。”

  但是,独家品种药品的唯一批准文号由唯一一家药企掌握;垄断药品的几个批准文号由一家(或少数几家)药企掌握。所以,面对广大的患者需求,这 部分药品的销售市场就是蓝海市场(蓝海代表当今还不存在的产业,指未知的市场空间),“独家品种药品、外资企业药品和垄断品种药品等可以待价而沽,根本没 有竞争压力。”耿福能说。

  提建议 针对特种药增加批文引入竞争

  关于以药养医,耿福能这样解释,他说:“像止痛片、阿莫西林这类常见药品根本不可能养得起医生。‘以药养医’概念也要定义好,如果指的是普通常见药品,不把高档医疗器械归进来,不把独家垄断药品归进来,不把外资企业药品归进来,根本不可能有以药养医的现象。”

  耿福能认为,市民之所以感觉看病贵,是将医疗器械、医疗检测的治疗费用转移到了药品费用上。“实际上老百姓到医院看病贵,药品费用仅占治疗费 的三成,高档医疗器械费用、医疗检测费用也算作了治疗费。随便一个加强CT做下来几千块,一个心脏支架做下来上万块,消费者不明白,就全部归结为药品费 用。”

  耿福能说:“除了独家品种药品、外资企业药品和垄断品种药品,可以说中国的大部分普通药品价格都比较低。再弄下去新药研发也会受影响。价格再 降,就只能导致两种结果,一是质量缩水打折扣,比如投料不足压缩成本,药品疗效也会相应打折扣;二是厂家发现无利可图,直接不生产。”

  他透露,前些年市场上曾出现板蓝根颗粒最低售价仅为成本价格的1/3,药价长期低于成本,使得部分药企只能将这个产品退出市场,不再生产。

  针对部分药品如独家品种药品和垄断药品等药价过高,耿福能建议,“相关职能部门增加批文数量,引入竞争。竞争是输送利益给老百姓的有效途径。”

  热话题

  九成药品降价空间50%

  近日,全国人大代表、广西花红药业董事长韦飞燕关于药品价格的说法很走红。韦飞燕曾向媒体表示:“90%以上的药品都有降价空间,价格砍掉50%,一点问题都没有。”

  代表回应

  这一说法以偏概全

  对于这一说法,全国人大代表、四川省商会副会长刘革新表示反对,他有一些激动地说:“(韦飞燕)表述概念不清,我完全不赞成他的观点。”

  耿福能也提出了反对的声音,他解释道:“可能他对药品体系还不太了解,他有些以偏概全了。他所说的 ‘90%的药品有50%的降价空间’,应该是针对一些独家品种药品、外资企业药品和垄断品种药品。极大部分普通药品不是这样的。”

  代表建议

  关于药价高

  关于药价高

  设定最高零售价缓解看病贵

  全国人大代表、雅安市人民医院副院长 张德明

  药品价格虚高有两大原因:一是药品定价虚高;二是药品采购价虚高。建议限定仿制药品的生产企业数量,避免资源浪费;整合药品生产企业,提高资质准入,铸就药品规模经济,以提升药品质量,降低生产成本,减低药价。

  另外,实行药品价格市场调节,即只设定药品的最高零售价,并动态观察调整。只要是在政府规定的最高零售价以下,允许医院自主采购,自主定价,医院就会与供应商最大程度地讨价还价,以最大限度地降低采购价格而获取最大的购销差价,会使药品价格逐渐接近其实际成本。

  政府重点管好基本药物价格

  全国人大代表、四川省南充市人大常委会主任 高先海

  优化药品价格机制,利用价格杠杆机制保证药品生产者和经营者的利益,解决医药生产、经营企业主业不赚钱、副业来支撑的问题。

  把握药品品种规格多、政府管不完这一基本情况,做到有收有放,政府重点管好国家基本药物的价格,其他药品尽量交由市场来调节,防止药品价格倒挂和暴利行为;改进现有的招标体系,避免 “低价中标”陷阱,减少医药购销领域的中间环节。

  取消外资企业药品的定价特权


  全国人大代表、四川省商会副会长 刘革新

  完善药品定价机制,取消外资企业药品的定价特权。建议分阶段取消外资企业药品中非专利药 “超国民待遇”的定价政策,由价格主管部门分期分批在2年内,解决外企非专利药品的价格虚高问题。同时,建立与仿制药一致性评价工作的衔接、协同机制。

  从源头上治理药价虚高

  全国人大代表、四川省广元市副市长 赵爱武

  价格管理部门合理定价,从源头上治理药价虚高和药物滥用,维护老百姓的身体健康和经济利益。

 

来源:医药网-虎网医药-药械-资讯网                                      ( 责任编辑:sundy )
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