内容提要：2014 年，本市将坚持在深化医药卫生体制改革中发挥中医药作用与优势，不断完善中医药服务体系建设，坚持遵循中医药发展规律，重视继承与创新、中医药人才队伍建 设，推进基层服务能力提升工程，大力弘扬大医精诚的中医职业道德，整体提升中医医疗、康复、预防、保健服务水平。

　　天津北方网讯：2014 年，本市将坚持在深化医药卫生体制改革中发挥中医药作用与优势，不断完善中医药服务体系建设，坚持遵循中医药发展规律，重视继承与创新、中医药人才队伍建 设，推进基层服务能力提升工程，大力弘扬大医精诚的中医职业道德，整体提升中医医疗、康复、预防、保健服务水平，全面惠及百姓健康，更好地满足城乡居民不 断增长的对中医药服务的需求。

　　为了充分发挥中医药在医改中的作用，本市将探索中医医疗联合体模式，依托中医医疗中心联接二级及一级医疗机构结成医疗联合体，医疗机构之间根据 各自特色、学科发展、患者需求等方面协作互通，签订协议，互派医师执业或进修，实现优质医疗资源纵向流动。协作体内统一规划学科、专科建设，形成协作体成 员共同发展的新模式。结合对口帮扶工作，帮促二级中医医院及社区“国医堂”提升专业技术水平。在全市三级中医医院进行试点，由三级医院牵头，分别与1-2 家二级医疗机构及3-4家基层医疗机构签订协议，结成医疗联合体，开展双向转诊、检查结果互认等工作。

　　另外，市卫生局在完善鼓励使用中医药服务相关政策的基础上，将积极争取协调相关部门出台鼓励使用中医服务的有关措施，调整部分中医医疗服务项目 和价格,将符合条件的中医项目、中药院制剂纳入医保报销范围,在医保支付方式改革中研究鼓励使用中医药的政策。同时，还将做好国家基本公共卫生服务中医药 服务项目，落实项目实施过程的督导检查，确保完成目标人群的中医药服务项目任务，在年内达到100%的区、县开展中医药基本公共卫生服务的目标。

　　为了发展中医药健康服务业，本市将依托中医药预防保健及康复服务能力建设项目，推进区域“治未病”服务体系建设。完善提升医疗机构“治未病”科 服务功能，规范“治未病”科建设。深入开展“治未病”健康工程，提高中医预防保健及康复服务能力。依托中医预防保健服务能力建设项目承担单位，制订和实施 高危人群中医预防保健服务技术指南及康复科临床路径和诊疗方案。探索中医药健康服务提供模式，以武清区为试点，探索中医药健康服务工作模式，指导武清区做 好国家中医药发展综合改革示范区建设项目申报工作。

　　在提升基层中医药服务能力方面，今年本市将加强“国医堂”内涵建设，继续开展评选中医药特色服务模式突出“国医堂”工作；大力推广“国医堂”一 站式全科诊疗服务模式，开展中医契约式服务试点工作，探索建立中医医师与患者间的新型服务关系，建立医患双赢的基层“国医堂”发展新格局。开展村卫生室、 社区卫生服务站中医药服务达标验收活动，2014年实现80%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务且中医药服务量比例逐年上升，中医药门诊服务 量占全市比重≥27.5%，中医药健康知识社区覆盖率达到70%。加强中医适宜技术推广应用工作。建设区县适宜技术推广分中心，年内所有区、县均建立1个 区(县)级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。

　　今年，本市将以医院等级评审结果为依据，针对薄弱环节进行持续改进，做好“以病人为中心，发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改 进活动。加强中医院综合治疗区建设，充分发挥中医综合治疗特色与优势，提高中医临床疗效。加强重点专科建设，做好国家临床重点专科、“十二五”重点专科、 市级重点专科的建设和管理。加强中医特色护理工作，建立健全中医护理质量考核体系，深入开展优质护理服务示范工程，提高临床护理人员和护理管理人员业务水 平。提升中医药事管理水平，推进中药房标准化建设，开展中药饮片鉴别、调剂、煎药等业务培训及药学专业知识培训，提高中药药剂人员专业知识与技术水平。

　　为了做好中医药结合服务体系建设，本市将以南开医院(中西医结合研究院)为龙头，相关参加单位为支撑，开展协同技术攻关，发展中西医结合优势专 科，继续提高本市中西医结合工作在全国的领先地位。在基层医疗卫生机构大力推广中西医结合适宜技术，提高中西医结合服务在基层医疗服务中的比重。做好南开 医院中西医结合等级评审工作。积极推动综合医院中西医结合工作，以重点专科为切入点，探索中医重点专科与国家临床重点专科协作模式。

　　在加强中医药人才队伍建设方面，本市将做好高层次及基层中医人才培养工作，加强全国中医学术流派传承工作室建设项目，全国名老中医药专家传承工 作室建设项目，中医传承工作室，第五批全国老中医药专家学术经验传承工作，第三批全国优秀中医临床人才研修项目，天津市老中医学术经验继承项目的管理工 作。继续实施“扎根工程”，开展中青年名中医下基层带徒应诊工作，开展中医类别住院医师规范化培训。