卫生部近日公布的《“十二五”期间卫生扶贫工作指导意见》明确了“十二五”期间卫生扶贫的目标、范围和任务等，提出到2015年，初步建立中国贫困地区基本医疗卫生制度。   　　目标：到2015年，贫困地区基本医疗卫生制度初步建立，使扶贫对象拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务、享有基本医疗服务，基本实现病有所医，健康水平接近本省（区、市）平均水平，为实现到2020年主要健康指标接近全国平均水平奠定基础。   　　范围：以六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州。同时，继续做好连片特困地区以外重点县和贫困村的卫生扶贫工作。   　　任务：巩固完善新型农村合作医疗制度；大力加强医疗卫生机构基础设施建设；稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化；巩固完善国家基本药物制度；全面推进县级公立医院改革；加大卫生人才培养培训力度；建立健全突发公共事件卫生应急体系；大力开展卫生信息化建设；着力扶持中医药（民族医药）事业发展；扎实推进对口支援工作。   　　点评：  让贫困地区群众实现病有所医是医改的重点和难点。该《指导意见》的出台，体现了国家对贫困地区医疗卫生工作的重视，有了这个《指导意见》，下一步应更多地从政策、资金、技术、人才等方面予以支持。