近年来，按照“政府引导，市场运作，多方参与，法律规范”的方针，我国绝大部分县、乡、村构建起了“横向到边，纵向到底”的药品监督网和以药品集中配送、连锁经营为主要模式的药品供应网，许多地区实现了乡乡有药店、村村有药品销售点的目标，大部分农民就近能买到放心药、便宜药。“两网”建设不仅使广大农民获得了实惠，同时催生了被称为“第三终端”的农村药品市场，也给长期以来为生存而苦苦挣扎的基层医药商业企业提供了难得的发展机遇。 　　 　　“两网”的全面推进使农村药品市场的巨大潜力转化为看得见、摸得着的现实需求，农村地区的小诊所、卫生服务所、乡镇卫生院和民营卫生院正在演变成药品销售的重要渠道，构成了除“第一终端”（医院市场）、“第二终端”（城市药店市场）之外的“第三终端”。据估算，当前农村药品市场规模已达到年销量四五百亿元，从而吸引了众多医药生产企业“上山下乡”，蜀中、步长、扬子江等企业已在农村市场颇有斩获，华药、石药、杨森等龙头企业也都在积极开展与基层医药商业公司的合作，力图通过工商“联姻”涉足“第三终端”。毋庸置疑，极具活力和增长潜力的农村市场，势必会成为更多医药企业的“掘金”目标。 　　 　　县级医药公司以前是靠计划经济时期垄断整个地区的药品经营业务而生存，随着“统购统销”模式被打破，其市场大部分被大的医药商业公司侵占，一大批县级医药公司被淘汰，余下的也大都举步维艰、濒临绝境。“两网”建设为县医药公司的新生创造了“天时”，处于最接近农村市场的有利位置又使其具备了“地利”，能否抓住这一绝佳的发展机遇期，在广袤的农村市场创出一片新天地，将是关乎基层医药商业公司兴衰存亡的关键。 　　 　　机会永远属于那些有勇气、有准备的人。面临新的历史机遇，基层医药公司应当主动应对、顺势而为，加快企业改制，及时转换经营机制，同时加强与上游生产企业的联合，完善二级分销的农村药品市场模式，建立健全配送网络，提高时效与服务水平；以价廉物美、疗效确切的普药和有电视广告支持的品牌药为重点进行产品结构的整合，开展订货会、推广会、组合套装订货等适宜农村市场特点的产品推介和品牌宣传，提高对“第三终端”渠道的控制力和影响力；在巩固强化自己原有农村市场优势的基础上，积极向周边市场扩张，尽快完成向区域性龙头医药公司的嬗变。