东北网1月8日讯 在省政协十届五次会议上，农工党黑龙江省委提交提案，建议积极开展农村卫生服务县、乡二元结构试点工作，解决农村医疗人才匮乏问题，切实做好农村卫生服务这一“便民工程”和“惠民工程”。   　　近年来，黑龙江省农村医疗卫生事业虽实现了较快发展，但现有卫生资源仍无法满足农村居民日益增长生需求，而且出现农村卫生资源配置与实际卫生服务需求不匹配、乡镇卫生院经营困难以及村卫生室运行缺乏监管等问题。   　　我省农村医疗技术人员存在医疗水平差、队伍结构严重老化等问题，人才严重缺乏。统计资料显示，黑龙江省乡村共有医生48882人，其中无资质人员7939人，占16.2%。在乡村医疗卫生人员中，具有中专学历的10705人，占21.9%，相当于中专学历的25297人，占51.75%。   　　农工党黑龙江省委提案认为，由于政策和机制原因，导致乡村卫生人才队伍中低素质人员不愿出、出不来，新毕业大学生进不去、不愿进，原有高素质人员不愿留、留不住的现象。现有技术人员继续教育与培训跟不上形势发展，相当一部分人员没有参加过系统培训，全科医师匮乏。乡村卫生人员待遇偏低，通过新农合补偿、基本公共卫生服务经费补偿等渠道建立的乡村医生补偿机制未落实到位。村医的养老保险、医疗保险、失业保险等也没有得到配套解决。   　　改善乡村卫生人员境遇，完善农村卫生服务体系建设，将关系到我省广大农民的切身利益。为此，农工党黑龙江省委建议，应积极开展农村卫生服务县、乡二元结构试点工作，使村级卫生机构成为乡镇卫生院的派出机构，使具备执业医师资格的乡村医生逐步并入乡镇卫生院，以改变乡村医生的身份等问题；积极与人保、财政、卫生等部门协调，在职称晋升、职工周转房、村级卫生所等方面出台优惠政策，建立吸引乡镇卫生人员积极工作的良好环境，使其与教育等行业人员享受同等相当的待遇，以此增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能力。同时，应广泛开展调查研究，摸清全省农村医疗卫生人员配备底数，联合相关部门研究农村医疗人才培育与留用的方法和措施，营造良好的用人氛围。（记者 顾硕 岳云雪 孙晓锐）