人才问题正成为当前我国服务外包领域炙手可热的话题之一。在近日举办的中国（北京）国际服务贸易交易会平行举行的中国服务外包人才培养国际论坛上，教育部副部长鲁昕表示：“近年来，我国服务外包产业发展迅猛，但与之相对应的却是人才短缺，这已成为一对矛盾，制约了服务外包产业的发展。”

　　专家认为，当务之急是创新人才培养模式，增强人才培养的实用性。一方面，要鼓励服务外包企业与教育培训机构开展服务外包人才培养合作。另一方面，要鼓励服务外包企业建立实训基地，支持企业接纳大中专院校学生开展在校期间的实训、毕业实训，实现“毕业即就业”的人才对接。

　　高新区引领服务外包发展

　　商务部近日发布的《中国服务外包发展报告2012》和《国际服务外包市场开拓对策研究》显示，2011年我国国际服务外包完成238.3亿美元，占全球国际服务外包市场的23%。

　　北京服务外包企业协会会长曲龄年表示，从2008年到2011年，我国服务外包产业年均复合增长率高达61.2%。

　　商务部中国服务外包研究中心副主任金世和表示，2011年我国承接国际离岸服务外包合同执行金额238.3亿美元，同比增长65%，已成为全球第二大离岸服务外包承接国。

　　对于我国服务外包行业的发展情况鲁昕认为，服务外包行业已成为各地产业结构调整与实现发展方式转变的重要推手。“比如，大连通过大力发展以软件行业为特色的服务外包行业，现在已成为我国重要的服务外包中心和软件中心；成都也走出一条以成都高新区为重点，以软件研发、服务外包、硬件制造等IT行业为主导的产业发展之路，预计到2015年将达到3000亿元的规模，使成都成为我国IT行业的第四级。”

　　北京是全国最早开展离岸服务外包业务的城市，也是我国服务外包领军城市。从2000年到2011年，北京离岸服务外包规模扩大了近55倍。其中，中关村海淀园已成为北京服务外包的骨干区。

　　西安高新区管委会副主任陈辉介绍，目前西安高新区服务外包产业已形成具有国际竞争力和区域特色的产业集群。“西安软件园作为西安高新区发展软件服务外包产业的专业园区，聚集了西安90%的软件企业，产业年增速超过35%。目前企业总数1021家，从业人员9.8万人。”

　　陈辉认为，在服务外包产业中，每一个企业和组织都是引发效应的“蝴蝶”。高新区的作用就是要成为引发“蝴蝶效应”看不见的手，要优化大的生态环境、让“蝴蝶”们能够在这个生态环境中发展壮大，然后放飞“蝴蝶”，再优化环境，直到最终引发“蝴蝶效应”。这是一个量变到质变的过程。

　　鲁昕表示，目前我国已形成以北京、上海、大连、成都、合肥等21个服务外包示范城市为样板，以大连软件园、安徽服务外包软件产业园等84个服务外包示范园区为主力，以东软、海辉、华信等企业为龙头，动漫、软件、物流、金融、生物医药等多领域同步发展的多元化、全面化发展的格局。

　　迅猛发展背后的“人才荒”

　　伴随着服务外包产业的迅猛发展，服务外包产业也成为吸纳新增就业的重要领域。鲁昕介绍，2011年我国新增服务外包从业人员85.4万人，其中新增大学毕业生58.2万人，占比68.1%。截至2011年年底，全国服务外包企业达16939家，从业人员318.2万人，其中大学以上学历223.2万人，占70.1%。

　　“蓬勃发展的服务外包产业和人才短缺之间的矛盾成为服务外包产业发展的一个短板。”鲁昕表示。

　　鲁昕表示：“‘十一五’期间，我国服务外包人才缺口每年约50万人，而且每年以20%的速度递增；‘十二五’时期，这一缺口或许将突破260万人。此外，服务外包人才还存在人才结构不合理、人才技能水平不高、人才流动性大等问题。”

　　海辉软件董事长孙振耀也表示，目前海辉急缺有项目经验的复合型高端人才。他认为造成这种现状的原因有几个方面：“一是大学毕业生进入服务外包行业后两三年内能否留住；二是留下来的员工有多少可以从技术型员工转型到管理岗位。因为这个转型很艰难，作为项目经理要会两三门语言，能够与微软、IBM这样的国际企业直接交流、谈项目；三是这些人才还要适应到国外直接做项目，去当地生活等问题。”

　　孙振耀表示，服务外包领域中的软件外包就如美国的律师一样，刚进入律师事务所的时候，平均小时工资还不如在麦当劳打工，但前途很好。因为服务外包行业的级别差距很大，薪资随级别增长，一旦过了门槛后就成为稀有人才，各种待遇就会有很大变化。

　　创新人才培养模式

　　对于服务外包领域人才缺乏的现状，鲁昕表示：“教育部将继续对职业教育体系进行改革，根据产业发展和企业发展需求培养人才，对课程体系进行优化；鼓励集团化办学，鼓励行业协会、企业和社会共同研究教学模式和课程设置，进一步推进产教结合、校企合作的新方式。”

　　在培养复合型高端人才方面，孙振耀表示，他们目前已与国际外包专业协会（IAOP）展开战略合作，正式成为IAOP在我国提供外包专业人才认证(COP)培训的惟一授权机构。

　　“海辉成为IAOP在我国独家授权培训机构这一里程碑事件标志着我国的外包人才培养已登上国际舞台，同时也使我国外包人才专业技能鉴定具备了国际统一标准。在此契机下，这一成熟的培训和认证体系将会使我国外包管理人才更多、更快地与国际接轨，加速我国科技服务业国际化进程，并为我国服务外包产业培养更多具备全球视野，跨国领导力和战略思维的高端专业人士。”孙振耀表示。

　　西安在培育服务外包人才方面已积累了丰富的经验。据西安市副市长韩松介绍说：“西安一方面注重培训模式的创新，发挥高校和各类教育培训机构在服务外包人才培养中的主渠道作用；另一方面，增强人才培养的实用性，依托各类服务外包企业和园区平台，培养真正的服务外包产业从业者；同时深化服务外包人才交流合作，坚持‘走出去’和‘引进来’相结合，加大全球高端人才引进力度，加强城市之间的人才合作。此外，还将建立完善政策支撑体系，加大补贴力度，减轻培训机构压力，鼓励其做大规模。”

　　安博职业教育运营集团总裁黄贵洲表示：“安博在大连、昆山、广州等地建设了服务外包产业园，一方面整合国际国内优质的企业资源，携手人才战略合作伙伴，统筹规划，缓解企业招人难问题，为大学生就业提供畅通出口及质量保障；另一方面，与国内数百所院校合作，通过共同研发课程体系、实训、推荐就业，确保学生与企业岗位无缝对接。同时，围绕21个服务外包城市，开展‘服务外包学院项目’，为高校提供标准化的人才培养、师资认证、教学实施及就业服务等，为促进区域服务外包产业发展提供人才储备。” 黄贵洲表示，在未来国际化、复合型服务外包人才培养方面，将把握3个趋势。一是充分利用线上、线下相结合的混合式培训模式；二是培养学生注重硬技能与软素质的结合；三是携手国际化企业，从资源、技术、认证等多个方面培养大学生的国际化视野。