国务院出台政策支持云南桥头堡建设

　　上海证券报

　　中国政府网３日刊载《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。意见表示，为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，国家将采取一系列政策措施支持云南省推进兴边富民工程，建设繁荣稳定和谐边疆，努力把云南打造成我国连接东南亚和南亚国家的陆路交通枢纽、对外开放的重要门户、西南地区的重要经济增长极。

　　《意见》明确了云南省２０２０年发展目标：基本建成连接国内外的公路、铁路、管道、电网和电信设施，形成交通、能源、物流、信息等通道，面向西南开放的平台和窗口作用进一步增强，综合经济实力明显增强；农民人均纯收入显著提高，绝对贫困问题基本解决。社会事业取得长足发展，基本实现公共服务均等化；高原湖泊水质改善，江河上游水土流失面积明显减少，石漠化得到有效控制，森林覆盖率达到５５％以上，生态安全屏障作用不断巩固，实现全面建设小康社会目标。

　　《意见》全文一万多字，共有４０余项政策措施，包括加快建设面向西南开放重要桥头堡的总体要求，强化基础设施建设，提高支撑保障能力等９方面内容。(据新华社)

　　国务院支持云南建设西南开放桥头堡

　　国务院办公厅昨日发布了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。

　　意见指出，云南省的战略定位是我国向西南开放的重要门户、沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区、西部地区重要的外向型特色优势产业基地、我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。

　　为此，意见提出，云南省要加快外接东南亚、南亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源管网、物流通道和通信设施建设，构筑陆上大通道；在对外经贸合作、对外文化交流、通关便利化等方面先行先试，深化大湄公河次区域合作，加强与东南亚、南亚合作；依托国际大通道，优化产业布局，把云南打造成为我国重要的出口加工贸易基地、清洁能源基地、新兴石油化工基地、优势特色农产品生产加工基地、生物产业基地和国际知名旅游目的地。

　　意见称，云南要立足资源和区位优势，建设外向型特色产业基地。

　　首先，做大做强特色农业，建设优势特色农产品生产加工基地和流通中心。重点建设以橡胶、咖啡、中药材等为特色的工业原料基地，提高蔬菜、茶叶、花卉等特色园艺产品基地建设水平。不断完善良种繁育体系，切实加强畜牧业生产基地和水产品养殖基地建设。大力支持出口食品农产品质量安全示范区建设。加强边境动植物疫病防控体系建设。建立入侵生物阻截带，防止外来物种入侵。建设重要的农产品加工、物流和会展中心，农机交易服务和农业科技服务中心。加强农业生物种质资源保护和水生生物资源养护。充分发挥林地资源优势，大力发展林业和林下产业，培育新的经济增长点。积极引导各类金融机构加大对云南优势特色农产品生产和加工的支持力度。

　　此外，还要积极培育战略性新兴产业。依托国家级产业园区，加快培育生物医药、生物技术服务、光电子、新材料、新能源、高端装备制造等新兴产业。实施生物医药产业创新发展、生物质能应用示范、绿色食品保健品、生物化工产品开发等工程，建设生物资源开发创新产业基地。做大做强昆明光电子产业基地，加快发展光伏、半导体照明、红外及微光夜视产业链。着力打造稀贵金属新材料产业链，建设有色金属和稀贵金属新材料产业基地。