该县紧紧依托资源优势，按照“县抓示范园、镇抓示范基地、村抓示范点”的思路，提出“群众不敢干、干部带头干，群众不会干、干部先示范”的口号，实行县带镇、镇带村、村带户，引导和鼓励群众积极发展中药产业。目前，全县发展药源基地100亩以上62个、500亩18个、千亩以上10个，其中药材规范化种植面积达到5万亩，建成了连片药源示范基地万亩3处、千亩2处、百亩以上28处，初步形成了“五大”药源基地带。

　　该县制定出台了《山阳县鼓励药业发展的优惠政策》。举办“药业兴县”新闻发布会12次，招商引进医药加工企业5家，全县发展医药化工企业达12家，医药企业实现销售收入2.2亿元。积极推广“公司+基地+农户”模式。已与23家企业和客商达成了长期订单协议，累计发展订单药业10万亩，发展营销大户200多家，带动全县3.1万户发展中药产业，安置就业2000人。成立了县药业研究所，坚持每年选聘科技特派员进驻龙头企业和基地镇指导药材产业发展，从西农大、杨凌职业技术学院聘请了5名科技顾问，建立中药材骨干品种GAP栽培试验示范基地20亩、中药材规范化栽植科技示范园50亩，累计培训13.2万人次。大力推行“一项产业，一套班子，一抓到底”工作机制，为各镇配备了“药镇长”、“药专干”，为各村配备了技术员，层层签订药材基地建设责任状，责任到县镇领导、考评到职能部门、奖惩到相关人员，落实包抓中药材种植示范点240个；整合涉农项目和资金，强化药源基地水、路、渠等配套设施建设，加快药业产业发展步伐。全县累计投入药业发展资金2800万元，整合涉农项目资金7800万元，协调金融机构为企业、大户发放贷款3.9亿元，全县中药材面积发展到30.24万亩，药材年均实现产值2.17亿元。