□ 李 劼
涨价本身没有错
整顿市场还需治本自建种植基地作用有限
在对党参发出“清仓令”之后，近日，国家发改委再次出手，针对中药材价格过快上涨问题，要将干预进行到底。据业界透露，近期国家发改委已组成3个调查组分赴国内6省市对中药材市场价格情况进行调查，重点整治囤积炒作。但此举是否就能在一定程度上遏制药材价格疯涨态势，一些人抱怀疑、观望的态度，因为他们认为问题并不在于此。
涨价本身没有错
7月19日，国家发改委发布公告，责令54户中药材经营者将100万公斤(1000吨)党参限期限价出售给GMP认证的中成药制药企业，并表示将严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为。事实上，党参不是发改委查处的最后一个品种，国家中药现代化工程技术研究中心主任陶德胜和广东药材医药有限公司负责药材采购的袁旭都向媒体透露，国家发改委已组成3个调查组分赴江西、贵州、浙江、甘肃、云南、河北6省市，对中药材市场价格情况进行调查。陆续还会有被炒作的药材名单公布。
“像党参这样普通的药材，一下翻了十倍百倍，实在离谱。”不过，在时下各种成本上涨、药材资源缺乏的情况下，药材涨价是应该的，何况药材本就属于农产品，价格随市场波动是正常的，但涨价的利润是否都到了种植户手中呢？陶德胜认为，药材疯狂涨价中，政府要整治的是“疯狂”，而不是针对涨价。中投顾问医药行业研究员郭凡礼也表示，政府介入调控药材价格，但这并不意味着中药材价格自由调控局面将有所改变，因为此次政府出手调控中药材价格主要是因为一些中药材遭到游资炒作及厂家、商户囤货。
整顿市场还需治本
不少囤货炒作药材的资金属于游资，陶德胜说，这些人目的只为捞一把，而不是把赚来的钱再用于中药材市场发展上，政府整治很有必要，也有一定成效，不过导致药材疯涨的问题不光在此。博众研究分析认为，劳动力成本上升、资源枯竭也是本轮中药材价格持续上涨的推手。袁旭更是直言，政府出手打击囤货炒作，治标不治本，药材涨价态势不会因此就得到遏制。在党参“清仓令”下达后，国内长沙、武汉等地传来党参价格依然坚挺的消息。
中国中药协会会长房书亭认为，当前中药材价格普遍上涨，更重要的原因在于长期以来过度开发野生资源、药材种植基地基础薄弱、流通模式落后导致供需失衡。以金银花为例，当前市场的年需求量为10000吨～11000吨，但每年的供给量却只有8000吨左右。
其实也不是所有药材都涨了。袁旭说，比如板蓝根就降了，去年价格最高的时候每公斤30元，现在回落到11元。药涨伤人，过度低价也会出现类似早前菜贱伤农的情况。
陶德胜认为，要稳定中药材价格，政府更应对药材规范化种植和管理进行正确引导和扶持。如果资源匮乏的野生药材实现了规模化种植，药材来源就会稳定，其价格也不会大幅振荡。
自建种植基地作用有限
面对药材疯涨，不少企业开始将产业链向上游延伸——自建药材种植基地。近期东阿阿胶、天士力、云南白药、江中制药、三九医贸、滇虹药业、康美药业等多家制药企业联手，计划探求在原料上进行合作的可能性，未来或有望共建中药材种植基地、原料储备交易平台。然而，在陶德胜和袁旭看来，这种做法目前起不了太大的作用。
贵州百灵称，公司目前建有自己的种植基地，但仍有部分原材料需要采购。拥有党参种植基地的丽珠集团也表示，自身种植满足不了整个企业的需求，还要向外采购，种植基地大约只能满足企业10%的生产需求。陶德胜说，企业种药材也就是近两年的事，尚不成气候，中国地大，田地分散，药材种植仍以散户为主。可以预见的是，未来几年，药材依然会持续涨价，价格较大波动的局面难以改变。
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发改委发党参抛售令 药企忧质量热情不一
7月25日，几家大型中成药制药企业在电话采访中明确告诉媒体，没有采购发改委责令药商7月21日前抛售的党参。关于不参与的原因，几家企业都提到了质量问题。
关于是否会采购发改委第二批限时销售的党参，各药企态度略有差别。
7月18日，发改委勒令2010年12月起囤积党参的10户药商必须在7月21日之前以不超过每公斤60元的价格将仓库里的20多万公斤党参卖给取得GMP认证的中成药制药企业。对于2011年1月份以来囤积党参的44户药商，发改委责令其要在2011年12月31日前将储存的80多万公斤党参，出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。
中国中药协会中药材信息中心副主任蒋尔国表示，目前党参年用量为25000吨左右，而全部中成药制药企业的年采购量在1万吨左右。国内党参采购量靠前的中药制药企业主要有东阿阿胶、步长制药、同仁堂、九芝堂和天津药业。
东阿阿胶原材料采购部门负责人李先生明确表示近期不会采购上述党参。他表示，东阿阿胶党参年用量为1600吨，党参价格的暴涨的确给企业带来了很大的成本压力，但为了保证药材的质量，公司倾向于采购新货，而不会采购2011年以前的旧货。且目前公司党参库存较充足，夏季酷热也不易于党参的储存。至于夏季过后，公司会不会参与这批党参的采购，将视情况而定。
九州通内部人士就上述问题也表达了类似的观点。他介绍说，公司有下属公司从事中药材批发采购业务。但公司经营着14000多个普药品种，上游厂商有4000家。为保证质量，公司的采购工作遵循严格的流程和渠道规定。九州通的采购行为不会受偶发事件的影响，预计不会参与上述党参的采购。
7月21日,九芝堂证券事务代表杨沙立则表示，公司刚刚从媒体处获得上述信息，会持续关注上述事项。日后，若该批党参的价格有吸引力及质量有保证，不排除采取参与采购的商业行为。（蔡晶）