为贯彻落实《全国药品流通行业发展规划纲要(2011~2015年)》(下称《规划纲要》),商务部于5月11日召开了“全国药品流通行业管理工作视频会议”,部署2011年药品流通管理工作。
商务部副部长姜增伟在会上指出,“十二五”时期,药品流通行业要实现发展方式的重大转变,要从粗放经营转变为集约经营,充分发挥规模效益和品牌优势;变传统商业为现代服务业,向生产和销售终端延伸各种专业化服务,建立并主导医药产业供应链。姜增伟强调,为实现发展方式的重大转变,必须加快推动行业结构调整,用科技和信息化手段改造传统流通模式,建立起统一开放、竞争有序的现代药品流通体系,保证百姓用药安全、合理、方便。
《规划纲要》中分析指出,药品流通行业当前存在组织化和现代化水平比较低,行业布局不合理,流通秩序有待规范等突出问题。对此,姜增伟表示,药品流通行业调整结构,提高集中度,实现转型发展是一个渐进的过程。与此同时,药品流通与医药卫生体制密切相关,行业发展外部环境的改善有待于医改的进一步深化。
为落实《规划纲要》的各项任务,商务部今年要抓紧研究相关配套措施,包括研究制定药品流通行业信用建设指导意见、标准体系建设方案;会同有关部门,启动药品营销人员和医药代表行为规范的制定工作;研究出台药品流通企业物流服务能力评估管理办法。此外,今年商务部还将制定出台有关药品流通业态分类、职业经理人评价、企业诚信经营等行业标准,还将与有关部门协调,研究制定药品和中药材流通国家商品编码标准。
培养人才队伍是《规划纲要》提出的促进行业发展的保障措施之一,即通过加强全行业培训来提高行业整体素质。在这方面,商务部今年将研究制订人才培训工程方案,与相关部门沟通建立药品从业人员职业分类标准和岗位规范,发动行业协会分别针对药品流通企业管理人员和药品流通行业各类从业人员制定培训方案,组织编写培训教材。据了解,全国药品流通行业职业经理人培训第一期高级班已于今年3月开班,今年计划培训高级经理人400人;职业经理人培训中级班和执业药师继续教育工作也将于近期启动,今年计划培训中级经理人和执业药师各1000人。