商务部市场建设司有关人士介绍，商务部将会同发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等部门建立全国打击不规范促销专项行动部际协调小组（以下简称部际协调小组），组织开展“整治商业零售企业不规范促销行为专项行动”，并抓紧制定规范商家促销行为的《零售商促销行为管理办法》，计划10月底以前发布实施。 据介绍，随着市场经济的发展，中国零售行业出现了一些新的促销形式，这些形式对促进商品流通发挥了积极作用。但是，现阶段商业零售企业的促销活动也存在一些问题，主要表现在：违反《反不正当竞争法》的有关规定，采取不正当竞争方式进行有奖销售；在促销时采取谎称降价、虚构原价等标价方式及价格手段进行价格欺诈；对消费者的知情权、选择权、公平交易权作出诸多限制；开展促销活动缺乏相应的安全管理措施等。这些不规范的促销活动损害了零售商自身形象，引发了恶性竞争，扰乱了市场竞争秩序，侵害了消费者的合法权益，甚至还影响了社会稳定。 除了制订和实施《零售商促销行为管理办法》，国家还将在专项行动中对不法商家以下四大行为进行整治。具体包括：在促销活动中利用虚假或者使人误解的标价形式或价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他零售商与其进行交易，以及不按规定明码标价等价格违法行为；在促销活动中使用含糊的、易引起误解的语言文字，或以虚假的“清仓”“换季”“拆迁”“歇业”等事由开展促销活动；在促销活动中销售假冒商品、不合格商品以及掺杂使假、以假充真、以次充好等促销行为，以及商家在促销活动中偷税逃税等行为。