长视网讯:去年8月1日,基本药物制度试点工作在我市部分地区展开,11月1日我市在全国率先实现了基本药物制度的全覆盖,百姓从中得到了实惠。
在基本药物制度实施之初,我市并没有简单的照搬国家基本药物目录,而是广泛征求各方意见,在国家307种基本药物之外,增加了81种非基本药物,增补了青霉素V钾片、阿奇霉素等曾被拦在基本药物门槛之外的常用药。市卫生局局长齐国华说,这个扩大就是考虑了基层医疗卫生组织的用药习惯,和我们常见病、多发病的发病情况,也考虑了群众的用药习惯。
药品确定了,什么样的药价最为合理?在基本药物制度实施过程中,很多地区由于“以药养医”,出现了药价在招标过程中“越招越高”的怪象。为了破解这一难题,我市决定从市场入手,在全市抽取100家药店出售的基本药物和81种非基本药物的价格,据此计算出各种药物的平均售价,并将其作为药品招标采购的最高限价,确保基层医疗卫生机构和药店的药品零售价“同城同价”。这样我市制定的307种基本药物和81种非基本药物的价格,比国家指导价低了41.3%,单处方均值由35元下降到16.5元,使百姓真正得到实惠。
为了彻底结束基层医疗卫生机构“以药养医”的历史,我市创立了“721”基本药物保障模式,其中的“7”指的是县区级财政按基层医疗卫生机构支出总额的70%拨付专项资金。这样群众在基层医院看病,大部分由政府来买单。有了政府专项资金的注入,基层医疗卫生机构的环境、设施也得到了极大的改善。重庆社区卫生服务中心主任高萍说,原来是500多平方米,现在是1500平方米的房子,国家投入了210万给我们中心进行了装修,医疗设备花了将近60万给我们重新进行了更新。
今年,我市将进一步加强基本药物制度的“城乡联动”发展,把基本药物制度扩展到区级医疗机构和村卫生机构,并将区级医疗机构的基本药物种类扩充至600多种,基层卫生组织全部实行基本药物制度。