生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在全国中医药工作会议上回顾总结“十一五”中医药事业发展取得的新成就，指出“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年。这五年更加注重以人为本、满足群众需求，更加注重统筹规划、协调发展，更加注重机制创新、转变理念方法，在许多方面有了突破性进展，取得了显著成绩。过去的五年，中医药改革发展开创了新局面。国务院出台了《若干意见》，中医药立法纳入国家立法机关工作日程，中医药作为重要内容纳入医改的五项重点工作。中央和地方在各方面加大对中医药的扶持力度，出台了地方扶持和促进中医药事业发展政策文件。

    过去的五年，中医药改革发展树立了新理念。中医药工作体现了以人为本的理念，把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点，成为五年来中医药工作取得新成就的思想基础。

    过去的五年，中医药改革发展确立了新思路。《若干意见》明确了发展中医药事业的指导思想、基本原则、总体思路、政策措施和重点任务，确定了推进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化全面协调发展的新思路。着力通过制度创新、政策保障解决影响和制约中医药事业发展的关键问题。

    过去的五年，中医药工作创立了新方法。探索建立了整体思维、系统运行、“三观”互动、科学发展的，中医药工作系统及其运行机制。强调以人为本，围绕“人”这个中心，立足于服务人民群众健康，构建了微观、中观、宏观有机互动、动态发展的系统。

    过去的五年，中医药事业发展迈出了新步伐。中医医疗服务体系和服务能力得到明显加强。中医预防保健服务发展较快。中医药防治重大疾病及应急救治能力明显提高。中医药继承与创新取得积极进展。中医药人才队伍建设进一步加强。中医药文化建设开创崭新局面。民族医药事业得到长足发展。中医药法制化、标准化、信息化进程加快。中医药国际影响力进一步提升。

    过去的五年，广大中医药人员为维护和增进人民健康做出了新贡献。中医药系统经受住了汶川地震、甲型H1N1流感等重大突发事件的考验，在人民群众最需要的时候，不畏艰险、反应迅速，全力以赴、紧急救治，充分发挥中医药特色优势，保护了人民群众的生命健康。在北京奥运会、上海世博会等重大活动中，中医药发挥了独特的医疗保障作用。

    实践证明，“十一五”是中医药系统更新观念，牢固树立科学发展新理念的五年；是中医药系统解放思想，明确发展新思路、提出新举措的五年；是中医药系统勇于实践，探索创立中医药工作新方法的五年；是中医药工作更加注重统筹协调，努力开创中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展新格局的五年；是中医药国际影响力日益提高，在世界范围内得到新发展的五年；是中医药系统奋发有为、真抓实干，为保障人民群众健康和经济社会发展作出新贡献的五年。

    王国强从6个方面总结了“十一五”中医药事业发展的基本经验：一是要理清和明确发展的思路和目标，必须坚持以科学发展观为指导，服从和服务于经济社会发展和卫生改革发展的大局；二是要得到广大人民群众的信任和支持，必须坚持以人为本，把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药事业发展的立足点和出发点；

三是要保持和发扬中医药特色优势，必须坚持继承与创新的辩证统一，突出中医药原创思维；四是要推动中医药事业全面协调发展，必须坚持统筹规划、整体推进；五是要保证中央政策在地方的落实，实现中医药发展的统一性和协调性，必须坚持发挥中央和地方两个积极性，充分尊重地方的首创精神；六是要凝聚行业力量、奋发有为，必须坚持求真务实，真抓实干，不断加强中医药系统自身建设。