“像我们这些老年人,最怕生病,不过现在看病比以前方便多了,遇上头疼发热,只要步行15分钟就可以到社区卫生服务站看病,而且还能和城里人一样,拿着新型农村合作医疗卡看病买药实时报销,再加上不久前实施的药品零差价销售,看病就更便宜了。”谈及绍兴市医疗卫生事业的5年发展,家住袍江新区斗门镇上窑村的金大爷用自己的亲身体会给记者作了形象的说明。
“十一五”规划中,市委、市政府提出了“使人民群众少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的工作目标。5年来,围绕这一目标,卫生事业有的放矢,大踏步前进,覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善,国家基本药物制度顺利实施,公共卫生服务能力不断增强,基本医疗保障制度稳固发展,为实现人人“病有所医”的愿望迈出了坚实的一步。
据了解,“十一五”期间,绍兴市城乡居民健康水平明显提高,人均期望寿命达到77.27岁,比2000年第五次人口普查结果(74.5岁)高出近3岁。孕产妇死亡率从2005年的7.57/10万下降到2009年的3.31/10万,婴儿死亡率从2005年的5.7%。下降到2009年的4.63%。,主要健康指标均位居全省前列。
如今,在绍兴,伴随着基层医疗卫生服务体系的进一步健全,一张标准化城乡社区卫生服务网已基本形成。至2009年底,全市已建成社区卫生服务中心114家、站769家,分别完成规划数的100%和88.6%,其中已建标准化服务中心104家、站634家,中心、站标准化率分别达到91%和82%,实现了全区域15~20分钟医疗卫生服务圈,服务机构和服务人群的全覆盖。
辉煌十一五
社区卫生服务机构的完善,为建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村四级公共卫生服务网络提供了重要的平台,使我市各项公共卫生服务工作得以顺利展开。5年内,全面启动母婴保健工程,实施“六免三补”,即对婚检、孕前检测、补充叶酸、困难家庭孕产妇产前筛查、高危孕产妇产前诊断、病残儿鉴定给予免费,对困难家庭孕产妇住院分娩、困难家庭病残儿康复训练、孕妇产前筛查给予补助。期间,有43.4万妇女接受了常见妇科疾病的免费检查。与此同时,从2006年开始,2年一次的农民健康体检到今年已进入到了第三轮,社区责任医生为参检农民建立居民健康档案,并对筛查出的慢性病患者进行及时干预和随访。至2010年,全市城乡居民人均公共卫生服务经费达到25元。
“双黄连口服液原价9.5元,现价6.1元,藿香正气水原价4.1元,现价2.55元,头孢拉定胶囊原价7.4元,现价3.5元……”这是皋埠镇社区卫生服务中心的一张“药品降价公示一览表”,也是实施国家基本药物制度成效的一个缩影。2010年7月,绍兴市在省内率先实现基本药物制度全覆盖,所有政府举办的社区卫生服务机构的药品(除中药饮片外)一律按进价销售,不赚病人一分钱。“药价大降”成为“十一五”期间,绍兴市民在新医改过程中享受到的最直接的实惠。
此外,5年间绍兴市基本医疗保障范围也从原来的城镇职工、农民扩大到了城镇居民及未成年人,从政策上做到人人享有医疗保障,有效缓解了百姓“看病贵”的难题。以新农合为例,目前,新型农村合作医疗制度已全面覆盖我市各行政村,参保率保持在98%以上,报销最高限额达到农民人均纯收入的6倍以上,截至2009年底,全市累计补偿1340.19万人次,共计14.71亿元。与此同时,绍兴市惠民医院的设立,更为困难群众敞开了医疗救助的大门。