继去年将广东省和云南省昆明市确定为医师多点执业试点省市后,今年卫生部又将试点范围扩大至北京市、海南省、四川省成都市和河南省郑州市、洛阳市。记者日前从卫生部医政司获悉,卫生部于今年6月对昆明市医师多点执业试点工作进行评估时了解到,医师多点执业得到多数群众认可,成为提升民营医疗机构服务水平直接而有效的手段,但相应的配套制度亟待建立、监管亟待加强。
去年4月到今年6月初,昆明市共有971
名医生在该市卫生局办理了医师多点执业注册登记,占昆明市医师总数的6.78%。其中,主任医师258人、副主任医师425人、主治医师288人,在职人员770人。对申办多点执业医师的执业范围排序前4位为内科、外科、妇产科、
中医。
评估组在昆明试点中发现当地医师多点执业取得了初步成效。调查了100名患者和社会公众,其中73.7%乐于接受多点执业医师诊治,39.4%曾接受过多点执业医师的诊疗,36.4%认为多点执业有助于缓解看病贵问题,50.5%认为能缓解看病难问题。已开展多点执业的医师收入和个人价值自我评价都有所增加。另外,多点执业医师中第一执业地点为公立
医院的占83.21%,第二执业地点为民营及其他医疗机构的占71.47%,这为民营医院发展提供了支持。
评估也发现,试点工作面临的问题不容忽视。社会各方对医师多点执业的认识不足,多数人认为这是将医生“走穴”合法化,主要是为了增加医生收入。医师多点执业必须以保证医疗质量和医疗安全为前提,这对监管机构的能力建设提出了挑战。同时,医师多点执业需要医疗机构内部的人事、薪酬、考核等制度与之同步建立,但相关改革探索很少,医师依然被限定在传统的人事管理和社会保障管理下。对多点执业医师的考核工作也不够,25%的医疗机构对外出医师没有考核,接受多点执业医师的机构未进行考核的占34.1%。
评估组专家建议,多点执业要顺利开展须推动人事制度改革,逐步让医生在行医时拥有相对独立的法人地位。要引导多点执业医师多向基层医疗机构流动,惠及更多患者。据了解,卫生部要求北京市在开展试点期间,以探索引导医师到基层医疗机构多点执业机制为主。(记者孙 梦)