去年，广东医疗卫生服务机构总诊疗人次突破5.5亿人次，医疗费用稳中有降，药品收入占业务收入的比例在42%以下。今年，广东21个地市将选择至少40家医院全面开展临床路径，提高医疗质量，规范医疗行为，节约医疗费用。力争三年内全省县级医院达到二级甲等医院水平。

　　探索解决医患纠纷的新方式

　　广东作为全国唯一的试点省份，去年启动公立医院改革试点工作。省卫生厅副厅长廖新波指出，今年卫生工作的主线是深化医药卫生体制改革，将以公立医院改革试点作为重点。

　　今年，广东将落实《医院投诉管理办法(试行)》，维护医患双方合法权益和正常的医疗秩序。廖新波表示，将以推动医疗纠纷人民调解和医疗责任保险工作为主要突破口，与司法、公安、保监会等有关部门制定广东“第三方调解”机制，目前文件起草工作已基本完成。

　　省卫生厅委托省医院协会推行广东医疗机构医疗责任互助保险工作，结合第三方调解机制，探索妥善解决医患纠纷，保障医患双方权益的有效方式。廖新波透露，一些医院并不情愿参加医疗责任保险，“院长觉得处理医疗纠纷所需的费用，还不如医疗责任险花得多”。

　　他表示，广东将由政府相关部门共同推动医疗责任保险，组织公立医疗机构统一参加医疗责任保险，鼓励和支持其他各级各类医疗机构参加医疗责任保险。同时，把医疗责任保险工作纳入“平安医院”考评、医疗机构校验、医院等级评审和医院评价中，保证医疗机构的参保率。

　　95%医院应做基本服务

　　“现在一些医院头脑发热，一讲就是要建设‘区域中心’，做‘龙头’，搞‘创新’。很少有人讲‘我们医院就是为老百姓提供基本服务的’。” 省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬说，但从医院实际工作来看，一般医院甚至包括市级医院，搞创新、写论文不是第一位的。“我认为， 95%的医院应该做好基本服务、基本医疗和基本设备。”

　　姚志彬要求，今年各级医院的发展，不能再强调规模扩大，而应更多地转向医院内涵的建设，要摒弃传统的高投入、高消耗、高收费的粗放式经营。

　　今年给全省医院打分评审

　　今年广东将全面启动医院等级评审工作。“上一次开展医院等级评审是在12年前，现在情况变化很大。” 廖新波说，近年来，有些医院出现评级“浮夸风”，上演高档医疗设备引进竞赛，变相推动医疗费用上涨。

　　“有的医院为创建三甲医院，买高档医疗设备，引进人员做手术。等到评上后，手术却做不了了。”他说，现有三级医院将接受复审，如通不过，就必须重新申请评级。

　　今年，将继续推动三级医院实行预约诊疗，并向二级医院扩展，有条件的地方试行门诊24小时挂号和预约服务。

　　“高州现象”廉价惠民

　　“高州现象”成为昨天会议的一个关键词。会议总结了高州市人民医院坚持行医为民、让利于民、廉价惠民，共建和谐医院的经验。高州市人民医院院长钟焕清作了大会主题发言。

　　省纪委省监察厅派驻卫生厅纪检组组长亓玉台透露，和“高州现象”中医院坚持阳光采购、杜绝红包形成强烈反差的是，去年全省药品招标采购工作中，有十几个医院院长因收受回扣被处理。

　　廖新波认为，向高州医院学习，要学其灵魂，而非照搬所有做法。“高州医院作为县级医院，是在政府投入不足的情况下，依靠市场机制存活、谋求发展的例子。”他说，如果不把握好发展的尺度，光凭“勤俭持家”和“情系民生”的精神，不能解决所有问题。“病人的利益不仅仅看医疗费用多少，更重要的是医疗安全、医疗质量。