广州市依法行政状况的民意调查中，老百姓对广州市卫生局的行政执法满意度较低。广州市卫生局党委副书记熊远大昨日表示，下一步将改进工作，加强执法前的宣传教育、指导。
　　焦点1无偿献血“广州献血量，半数外地人用”
　　熊远大介绍，广州自2004年以来全市医疗临床用血100%来自无偿献血。“广州人献出的鲜血，只有50%是广州人自己用了，剩余大部分是外地人在用。”他解释说，广州作为华南地区医疗技术顶尖的大城市，外科手术等水平较高，不少外地、东南亚的病人特地赶到广州做手术，“所用的血都是广州人用爱心献出来的”。
　　焦点2看病贵“医保低水平，要看社会发展解决”
　　在调研中，看病贵、看病难的“老大难”问题再度引发人大代表的关注。
　　熊远大表示，针对市民关注的看病贵、看病难、收费透明度不高等热点问题，广州卫生局网站上公布了广州地区执行政府指导价医院的医疗费用情况，主动公开全市镇级以上非营利性医疗机构参加药品集中采购情况等。他表示，看病之所以贵，是由于老百姓自付的比例太高，目前国家正在采取措施减少老百姓的负担，如把服务打包提供给老百姓等。“目前，国内的医疗保障政策是低水平、广覆盖，要靠社会的发展来解决问题。”
　　焦点3行政执法“前段时间执法压力大”
　　广州市人大代表张家祥说，在此次广州市依法行政状况的民意调查中，对广州市卫生局依法行政中的私设、增设许可条件环节受访者较为满意，但是行政执法方面，非法处罚、非法强制、黑诊所等处理“不满意度高于满意度”，有的指标甚至排在全市的倒数第三、第五。
　　熊远大坦言，前段时间，全国卫生运动等要通过检查，“硬压下去顶格处罚的情况确实会存在”，今后将对此改进，“不能一去就要执法处罚，而是要加强宣传指导”。
　　焦点4医闹“医疗鉴定只受理，不干预”
　　医闹现象、医疗纠纷的处理已成为困扰医疗机构、卫生行政部门和各级政府的一大难题。对此，张家祥指出，不少老百姓对医疗事故鉴定的公平公正存在质疑。
　　对此，熊远大回应说，医疗鉴定是由卫生部门从专家库中抽出，进行独立鉴定，医疗鉴定工作是卫生部门的受理范围，但是鉴定结果不受行政干预。他颇感头痛地说，一有病人死亡，就有职业“医闹”找上门提供服务，马上发短信召集人马。
　　有人大代表还关注到目前一些医院发生的护工纠纷。
　　“发生纠纷的一般都是一些‘黑护工’。”熊远大介绍，正规的护工都是有护工公司管理的，而且医院一般都和护工公司有协议。而“黑护工”不属于护工公司，也不归医院管理，都是私底下和患者达成协议，很难管理。一旦发生纠纷，“黑护工”就不见踪影，无处追究责任。
　　熊远大透露，一家市属医院正在进行“黑护工”的清理工作，但是仍有30名“黑护工”在从事护工工作。（来源：南方日报）