作为甲流防控重镇，北京市的动向备受关注。
　　截至11月1日，北京报告甲流确诊病例7259例。而此次甲流疫情多是在学校聚集性爆发，使得高校集中的北京市卫生系统感到前所未有的压力。
　　由于疫苗的紧缺，疫苗接种在时间安排及人群覆盖的选择上，不可避免出现了公正性问题。疫苗接种是否需要面向一个城市的所有居民？免疫屏障达到多高才算合适？像北京这样只有500万疫苗，但常驻流动总人口达2000万的大都市又当如何应对？
　　11月5日下午，北京市卫生局局长方来英接受本报记者专访时明确表示，“北京市的疫苗接种将很快转向社区。” 对于500万的疫苗数量能否满足有意愿接种的市民需求，早年曾在医药企业担纲药品研制工作的他表示，“500万”的数字是经过北京市的各卫生部门的综合科学评估的结论，可以保证满足北京市所有有接种意愿的市民的接种（更多新闻来源医药新闻网）。
　　这是北京市卫生部门负责人第一次面向媒体明确H1N1疫苗接种由重点人群的“系统接种”转向“社区全面接种”，以及详解“500万”总疫苗数的确定过程。
　　就在记者专访后的次日，北京市卫生局疾病控制处处长赵涛介绍，自本月16日开始至12月13日，凡具有北京市户籍、3岁以上的北京市民均可在自愿、知情同意的原则下，可免费接种甲型流感疫苗。
　　优先考虑在校师生
　　《21世纪》：你说北京市已经下发了330万H1N1疫苗，到现在已经完成了多少接种？
　　方来英：部里(卫生部)给我们下发的总指标是480多万，说大数是500万，目前北京市到位的是330多万，现在每天接种8万-9万人，已经累计接种了30多万人。
　　《21世纪》：这些疫苗存放在什么地方？是如何调配到北京的？
　　方来英：调往北京的疫苗都是北京本地生产的，由北京的“科兴生物公司”生产，这家企业除去供应北京的疫苗外，还有调往外省的批量。
　　《21世纪》：当下接种的首要考虑的群体是谁？
　　方来英：最优先考虑的是在校师生。
　　《21世纪》：所有的大中小学都要覆盖吗？
　　方来英：对。
　　《21世纪》：都能覆盖吗？
　　方来英：你知道北京市的在校学生是多少吗？一个不是很准确的数字，是120万左右，那么我们确定的这个数字怎么会不够呢？肯定是可以的。
　　《21世纪》：除去学生教师外，北京市还确定了一线医疗、公共卫生专业人员；铁路、民航、交通、检疫等岗位的公共服务人员；国家重要公共机构公务员等重点人群，重点接种人群，根据你们的匡算有多少？
　　方来英：北京市有1600万常驻人口，加上来来往往的流动人口2000多万，按照500万的指标，能覆盖到四分之一到三分之一，这个免疫屏障完全可以建立起来，我们要是不出现继续蔓延的态势，没有大规模的疫情爆发的目标可以实现。
　　《21世纪》：下一步接种的时间表是怎样的？
　　方来英：北京从每年的10月份开始，到第二年的3月份，是一个感冒流行季，按照以往的规律，到12月，比如中下旬到1月份的上旬会出现高峰值，我们希望到11月中旬完成对学校的接种，到12月中旬，完成全市的500万H1N1疫苗的接种，根据疫苗两周的抗体产生时间，在12月的高峰值来临前，实现全体接种人员实际产生免疫力。
　　《21世纪》：现在是按照行业和人群来接种，市民最关心的是普通百姓将在何时开始接种？
　　方来英：我们马上就要从接种组织方式上有一些变化，我们现在是按照“系统”的接种方式，就是一个一个单位进行接种，但是在北京这样一个大都市里，我们还要面向社会接种疫苗，会将接种点推广到社区，方便市民的接种。这也是北京市季节性疫苗接种的通常做法。
　　《21世纪》：什么时间能推向社区？
　　方来英：很快。
　　《21世纪》：具体何时呢？
　　方来英：我们在接种H1N1疫苗的同时，还在进行季节性流感疫苗的接种工作，这一项我们已经接种完成了180万，正在进行扫尾的工作，在此项完成后，我们将接种力量全面投入到H1N1疫苗的接种上。
　　500万疫苗足够
　　《21世纪》：北京市所拥有的500万指标，怎样覆盖1600万的常驻人口，或者说2000万的总人口？
　　方来英：你们评估过这个数字吗？那就是北京市有多少慢性病患者？北京市有多少老年人？北京市现在的发病率有多少？有多少人已经得过HIN1而不再需要接种疫苗？北京市有多少人不合适接种？其实你一直在质疑一个问题，就是北京市“500万”够不够？
　　《21世纪》：这是北京市民都很关心的一个问题。
　　方来英：我们现在来看我们为什么提出500万这个疫苗数字，这是根据需要接种的人群综合得出的结论，其结论就是，如果你想打，就肯定能够打上。
　　我们不是空喊的这个数字。我们没有必要接种1600万，没有必要人人打疫苗，比如，3岁以下儿童，孕妇等都不在接种范围，还有已经感染过H1N1病毒的人也会产生抗体，不需要接种。
　　《21世纪》：但毕竟已经感染过H1N1病毒的人还属少数。
　　方来英：是少数吗？全国流感样调查中的80%是H1N1，我们可以看全国的流感样病例有多少？我们捕捉到的流感样病例和实际的流感样病例肯定有差距，这个差距有多大？实际的可能要大得多。此外，还包括疫苗禁忌症呢？我们说的是自愿接种，还有不愿意接种的人群呢？
　　所以我们不要简单地看这个数字，有些不准确的看法，比如认为我们有500万疫苗，常驻1600万人口，我们就有了1100万的缺口，于是形成一个结论，谁能接种，谁不能接种？紧跟着再形成一个结论——老百姓种不上。并不是这么一个逻辑。
　　《21世纪》：那这个数字具体是怎么来确定的呢？
　　方来英：什么样的人适合接种，需要的是一个复杂的技术评估，这是北京市的各卫生部门综合科学评估和各种因素得出的结果，这个数字确定后我们向部里(卫生部)申请了这个数字，部里也很支持，北京的数量是全国各省市中最多的。
　　《21世纪》：那么说北京市有意愿接种的市民都会获得接种。
　　方来英：肯定会。
　　《21世纪》：也肯定有？
　　方来英：也肯定有。
　　《21世纪》：北京市疫苗是否是完全免费？
　　方来英：完全免费。
　　《21世纪》：北京市为此投入了多少钱？
　　方来英：这个数字可以算出来，疫苗的出厂价是23元，共500万的疫苗(记者注，按此计算为1.15亿元)。这其中我们的医务工作者接种工作属于义务性质，都是拿原来的工资，没有额外的补贴。