冮瑞：2003年12月，本溪市明确提出了经济发展和产业结构调整的战略方向——在做强做大钢铁支柱的同时，加快培育发展医药、旅游和钢铁深加工三大接续产业。2008年9月，在辽宁省委、省政府的大力支持下，本溪市正式提出“打造中国北方药谷、建设本溪生态新城”。而正式提出建设“中国药都”，则是近一个月的事情。可以说，这是一个实践总结和理论升华的结果。

 

　　2008年3月，辽宁省省长陈政高在调研本溪时明确提出，“要举全省之力支持本溪做大做强医药产业”，这为本溪创造了一个难得的发展机遇。2008年4月，本溪生物医药产业基地开始启动，截止到今年8月底，在短短一年多时间里，药业基地累计签约入驻项目108个，投资总额122亿元，达产后年可实现销售收入326亿元。

 

　　我到过全国各地的医药产业园区，也查阅过相关资料，目前，象本溪这样在一个区域范围内形成100多个项目集聚，达产后销售收入过300亿元的药业园区，在全国还是独此一家，在世界范围内也不多见。从去年基本是一张白纸起步，到今年遍地开花的建设工地，这一年多的实践，本溪在推进生物医药产业发展上的信心更足、决心更大、眼界更宽、目标更远。这说明，把打造中国“北方药谷”提升到建设“中国药都”，重新定位的目标不仅名符其实，也恰逢其时。

 

 

　　冮瑞：每个城市都是靠产业支撑和兴起的。本溪的主城区是因钢而兴，先有钢厂后有城市。再用三年左右的时间，本溪的钢铁年生产能力可达到2200万吨，有四套热轧、四套冷轧，有全国最大的高炉、全球最宽的轧机，产品都是先进水平的板材和线材，这样的城市应当称得上是“钢都”。同时，在石桥子这个沈阳和本溪的结点上，通过发展生物医药产业，建设成“中国药都”，支撑建设起一个新城区，推进沈本一体化取得实质进展，为本溪全面融入沈阳经济区并发挥比较优势作好铺垫。这也是本溪市向更高层次迈进的必由之路。建设“中国药都”，将使本溪尽快由一个钢铁产业支撑的一代城市升级换代为由钢铁和生物医药两个产业支撑的二代城市。这样，才真正符合城市发展升级的内在规律，才真正符合科学发展观的要求。

 

 

　　冮瑞：“中国药都”的规划将有四个方面的内容：一是要在20平方公里范围内形成高密度的医药产业集群。“药都”要在同一空间，有数量多、规模大、密度高的医药类项目集聚。我们的目标是再用三年左右时间，在药业基地内形成至少200个项目集聚、千亿元销售收入规模的产业集群，目标是本溪药业基地入驻企业的数量在国内最多，产业集群规模成为全国最大，药业科技研发和医药物流能力也是全国一流，将药都打造成为独具中国北方特色、国内一流、世界先进的国家级生命健康产业基地。二是要围绕医药产业形成一个完整的链条。“药都”不仅要有集群式医药生产企业，还要有医药研发、中试、孵化、销售和物流以及医药大学、职业教育等。目前，沈阳药科大学本溪校区、中国医科大学临床学院和辽宁科技学院三所大学和31家科研机构已经入驻。与国内医药流通龙头企业——南京医药公司洽谈的现代医药物流园也正在推进之中。通过不断完善产业功能，“中国药都”将建成为沈阳经济区的科技高地、人才高地和药业物流集散地。三是要依托药业发展支撑建设一个新城区。在沈阳和本溪的结点上，通过形成20平方公里的药业集聚区，支撑起规划面积达60平方公里的本溪新城区，规划建设的出发点就是要保持青山绿水、使用清洁能源、维护生态平衡，建成一座基本没有空气污染、污水零排放的生态型城区，建设一座有特色、有魅力的沈阳卫星城，使产业化与城市化互为依托、相互促进。四是要使产业园区独具特色，做到人无我有、人有我优。为此，我们正抓紧推进四件事：一是规划1平方公里的医疗器械产业园；二是加快OEM国际学名药工业园建设；三是打造生物疫苗产业链和动物疫苗产业链；四是积极策划和争取建设一个中国药材期货交易市场。

 

 

　　记者：您作为医药产业的分管领导，请您谈谈本溪药业基地建设的进展情况。

 

　　高升平：药业基地从2008年4月启动建设以来，已累计签约落地项目108个，其中生产类项目77个，包括修正药业、北京双鹭、东北制药、大连美罗、美国开泰克斯、加拿大埃德蒙顿、日本池田制药等知名企业；科研服务类项目31个，其中国家级科研机构3家、国外研究机构4家、省直研发机构5家、民营及股份制科研机构19家。

 

　　记者：本溪药业基地在短短一年多里，引进了100多个建设项目，让人真正体会到了什么是超常态的发展速度。请问，本溪药业基地为什么会有这么大的吸引力，主要优势是什么？

 

　　高升平：本溪被国内外客商看好的主要原因有五个：环境优美、交通便利、资源丰富、政策优惠、政府服务到位。

 

　　环境优美——本溪8411平方公里行政区域的自然地貌是“八山一水半分田、半分道路和庄园”。全市森林蓄积量4900万立方米，森林覆盖率74%，居辽宁首位，在全国地级城市中也排在前列，被誉为辽宁的“绿色屏障”。全市多年平均水资源总量32.6亿立方米，人均水资源占有量2070立方米，居全省第二位。同时，大自然赐给本溪的旅游风景资源十分丰富，作为中国优秀旅游城市，本溪拥有中国全部的景系、景类和84%的景型，A级以上景区16处，其中4A级5处，名山、奇洞、枫叶、温泉、民俗和生态构成了本溪旅游的六大品牌。2008年本溪注册了“枫叶之都”商标。同年，全市接待游客近2000万人次，旅游业总收入113亿元。目前正规划建设20平方公里、总投资280亿元的本溪水洞国际旅游度假区。

 

　　交通便利——本溪具有近海、近中心城市的双重区位优势。药都所在地的石桥子是省级经济技术开发区，距沈阳40公里、距本溪20公里，沈本高速公路、沈本产业大道、沈丹铁路以及正在建设的沈丹客运专线贯穿全境。

 

　　资源丰富——本溪地处长白山余脉的丘陵地带，属暖温带半湿润气候区，四季冷暖干湿分明，夏无酷暑，冬无严寒。特定的气候、地理位置和良好的生态环境，孕育了丰富的中药材资源。目前全市已发现的野生植物、动物和矿物药材1117种，自然蕴藏量2200万公斤。其中辽细辛、辽五味、刺五加、淫羊藿等数十种道地、地产药材的产量高、品质好，是难得的北药资源宝库，这为医药产业发展奠定了坚实的资源基础。