这是一个中国入世风云人物的抉择：有着“世贸谈判高手”、“推开世贸之门的中国官员”美誉的他，辞去了前途无量的外经贸部副部长职务，选择了一个非官方、非赢利国际组织。 　　这对于他，对于目前在中国规模和影响急遽扩大的社团组织来说，无疑是件饶有意味的事 　　2003年1月24日，四天前刚刚当选博鳌亚洲论坛新任秘书长的龙永图在新闻发布会上向媒体宣布了一个引人注目的大新闻——作为国际组织博鳌亚洲论坛的秘书长，他将向政府提出辞呈，辞去中国外经贸部副部长的职务，不再担任外经贸部副部长。此前的1月20日，博鳌亚洲论坛理事会东京会议闭幕。会议选举了中国政府推荐的中国对外贸易经济合作部副部长龙永图为新任秘书长。 自然，作为民间机构的秘书长，他不能同时担任政府官员。这是个常识。但在他“辞官”执掌非官方组织的背后，我们所看到的却意味深长。 　　入世风云人物龙永图 　　生于1943年6月的龙永图，曾任对外贸易经济合作部首席谈判代表，负责贸易谈判及多边经济与法律事务，是中国复关及入世谈判的首席谈判代表。龙永图还负责中国与联合国各发展合作机构间的多边经贸关系事务。他曾于1995年1月首次率领中国代表团访问了经济发展与合作组织(OECD)巴黎总部，并与该组织首次建立了对话伙伴关系。他全面参与亚太经济合作组织(APEC)事务，出席了该组织在西雅图、雅加达、大阪、马尼拉及温哥华举行的历次部长级会议和领导人会议。他积极推动区域间经济合作，率领中国代表团与其他5个东北亚国家创建了图们江地区区域经济合作委员会，并主持了该委员会1996年4月在北京召开的第一届部长级会议。 　　龙永图于1965年在贵州大学毕业，1973年至1974年在英国伦敦经济学院深造，攻读国际经济学专业。1978年至1980年在中国驻联合国代表团担任外交官，1980年至1986年，在联合国开发计划署(UNDP)任职，先在纽约总部亚太局工作，后担任该组织驻朝鲜民主主义共和国的副代表。 　　1986年，龙永图奉调回国，担任中国国际经济技术交流中心(CICETE)常务副主任，该中心负责联合国开发计划署和联合国工业发展组织与中国的经济技术合作事务。1992年1月，他被任命为外经贸部国际经贸关系司司长，1994年4月，被任命为外经贸部部长助理，1997年2月，被任命为外经贸部首席谈判代表。 　　2001年，龙永图的名字在中国媒体上出现的频率丝毫不逊娱乐明星。这位中国入世的第四位首席谈判代表幸运地成为了中国入世的见证人，推开了世贸组织的大门。其本人也因为“言之有物、快人快语”成为记者追逐的对象，树立了“没有架子”的中国政府官员形象。当年58岁的龙永图由此成为2001年中国200万公务员中知名度最高的官员之一。而从1997年2月出任首席谈判代表以来，龙永图的名字始终与入世谈判的消息联在一起，中国人对入关和入世的了解也主要在龙永图这一任上。他的奔波和头上的白发记录了中国进入这个世界经济体系的艰难和决心。 　　龙永图的务实和冷静，不仅体现在整个谈判过程中，更难得的是在人们为胜利欢呼的时刻，在他应该吁一口气感受人们的赞誉的时候，他能够平静地告诉人们面临的真正现实：一个不能用“利”和“弊”来说清楚、来辩明白的唯物辨证主义的现实。这一点尤为人们所称道。 　　正是如此，龙永图成为了中国入世的叱咤风云的人物。 　　2002年3月以后就任外经贸部副部长的龙永图，主管国际司、世贸司（咨询司）、条法司、交际司、交流中心、亚太经贸促进会；代管欧洲司、公平贸易局。应该说2003年，正是他施政的重要一年。但人们没有想到的是，他会辞去政府官员职务，而就任一个非官方社团组织的秘书长。 　　龙永图“辞官” 　　放着政府“高官”不做，去担纲民间组织的秘书长，此举无疑令人感到十分意外。但也有人认为，这也在意料之中，可以理解。 　　个中原因，外人自然不好枉加猜度，但我们可以从他就任秘书长的就职发言中试窥之。那就是他对非官方社团组织的信心和非官方组织被看好的前景。 　　龙永图雄心勃勃地发布了他的“施政”演说。他表示，要竭尽全力将博鳌亚洲论坛办成一个为政府要员、商业领袖和知名学者提供的高层对话平台，以增进各国之间的贸易和投资联系，推动伙伴关系的建立；努力创造一个良好的环境，强化商业团体在寻求增长和进步过程中的关系，以实现本地区经济的可持续发展；努力在经济全球化的过程中，增加亚洲内部以及亚洲与世界其他地区之间的贸易和投资机会。他自信地提出，要“给博鳌亚洲论坛带来新的辉煌”。他认为过去的经历使他有机会把论坛做好，在联合国工作八年，在纽约工作六年，在亚洲国家工作两年，曾经组织和参与过东北亚五国的合作，还有十年加入世界贸易组织谈判的经验。他对国际经济问题具有一定的了解，知道国际组织应该怎样去运作。这些经验对促进亚洲地区的合作是有好处的。他说，以前他的立足点是在中国，使中国能与世界建立更加广泛的关系；今后他的立足点将在亚洲，使整个亚洲成为全世界最有活力的经济发展地带。 　　解析龙永图辞官去职、执掌博鳌亚洲论坛秘书长的原因，还可以借用他曾说过的一句话，博鳌亚洲论坛的吸引力，正是中国的吸引力。“论坛”就是要借助中国经济对世界的吸引力，使整个亚洲经济受益。“论坛”作为非官方的国际组织，将充分发扬其国际色彩、民间色彩和经济色彩。一方面是关注和及时准确地反应、探讨亚洲经济的热点问题，另一方面则是关注中长期亚洲经济一体化进程，借助“论坛”这个高层次的交流大平台，既对现实问题给予答复，又对中长期问题提出看法，找出思路，作出前景分析。这就是博鳌亚洲论坛和他自身目前和今后主要致力的工作。博鳌亚洲论坛是让亚洲各国都赢的论坛，是把亚洲利益放在全新的大背景下考虑，在全球经济合作中获得共赢的论坛。这，也许也是他就职秘书长的宏图大志。 　　与之相应的是，他意味深长地表示：博鳌亚洲论坛设立在中国，“论坛”秘书长由中国人担任，说明中国已不是过去的中国。首先，中国承担起自己的国际责任，期望以中国的经济发展带动亚洲其它国家特别是经济还不发达国家的发展。此外，中国已经是一个开放的国家，愿意与其他国家分享中国经济发展的成果和利益。中国是一个负责任的国家，不是一个自私自利的国家。 　　与龙永图走向未来的民间组织 　　由于非典疫情影响，博鳌亚洲论坛2003年的年会推迟举行。SARS后，博鳌亚洲论坛秘书处确定2003年年会于11月2日至3日在海南博鳌举行。博鳌亚洲论坛2003年年会的主题是：亚洲寻求共赢，合作促进发展。 博鳌亚洲论坛2003年年会主题的设立，期望在该主题下，亚洲各国政府领导人、高级专家学者、商务界精英能够对亚洲经济展望、自由贸易安排、亚洲区域经济合作等进行高层次的讨论和对话。 　　在受非典影响推迟会期的一段时间，龙永图亲自跑了北美、欧洲、亚洲等十几个国家，分别会见了这些国家的首脑级人物和著名的经济专家、政治学者，建立了一个十分广泛的、全球性的网络系统，网罗了优秀的人力资源，这正是“论坛”的生命力所在。龙永图说：“对于博鳌亚洲论坛将来的发展，没有资源就什么都做不成。”也正是由于这个网络和人力资源的建立，今年年会的实际内容更为丰富，层次更高，也更加契合博鳌亚洲论坛建立和发展的宗旨。 　　而在2003年9月8日召开的 “亚洲经济研讨会与区域贸易”研讨会上，博鳌亚洲论坛和世界银行共同表示，双方将开展一项为期三年的合作计划，为推进亚洲经济合作与一体化进程开展经济研究并建立国际专家网络。 　　在这些后面，人们看到了龙永图就任“论坛”秘书长之后的新风貌。在中国入世的报道中，有媒体这样赞誉龙永图：“有这样的政府官员，是中国之幸，是百姓之幸。”此番龙永图辞去政府副部长的官员职务，执掌非官方的国际组织、社团，这当为之惜，还是该为之幸？ 　　答案也许并不在我们考量的范围之内。但我们可以由此看到非官方社团组织日益浓烈散发的魅力。在中国，目前正发展壮大的民间组织、社团，他们可以代表中国日益开放、开明的国际形象，而且将闪耀出更为耀眼夺目的光彩。 　　新闻链接 　　博鳌亚洲论坛 　　是由三位亚太国家的前政要（菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙）1998年共同发起建立的。基于中国的国际地位、巨大市场潜力和海南省独特的自然生态环境，发起人建议将“论坛”总部设在中国海南博鳌。 　　博鳌亚洲论坛成立大会于2001年2月26日－27日在中国海南博鳌举行。包括日本前首相中曾根康弘、菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、哈萨克斯坦前总理捷列先科、蒙古前总统奥其尔巴特等26个国家的前政要和政府代表出席了大会。中国国家主席江泽民、马来西亚总理马哈蒂尔、已故尼泊尔国王比兰德拉、中国国务院副总理钱其琛、越南国家副总理阮孟琴等作为特邀嘉宾出席大会并发表了重要讲话。大会宣布博鳌亚洲论坛正式成立，通过了《博鳌亚洲论坛宣言》、《博鳌亚洲论坛章程指导原则》等纲领性文件，取得圆满成功并受到了国际社会的广泛关注。期间，26个发起方的所在国政府首脑、商业团体和联合国秘书长安南等纷纷向大会发来了热情洋溢的贺电，祝贺论坛正式成立。