在新医改方案出台后，围绕“关于着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效”的内容，政府同步下发了配套的实施方案，方案中对于初步建立国家基本药物目录制度部分，包括目录遴选调整管理机制、基本药物供应保障体系以及优先选择和合理使用等方面都提出了明确具体的实施措施和达成目标，凸显出基本药物目录制度是国家新一轮医改中所寻求的突破点和尽快取得成效的着力点。

　　为此，医药商业企业务必对国家基本药物目录制度的实施和达成目标保持高度的敏感，在上游供应商渠道的梳理、下游终端客户的消费能力以及细分市场等，对基本药物品种的需求规模等方面进行认真思考分析和缜密研究。

　　方案要求，政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，要由省级人民政府指定的机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。在上述条件下，基本药物目录供应保障体系不会出现强势工业企业和跨区域大型医药商业对范围广阔的省际市场进行“赢家通吃”的结果。所以，对于跨区域的大型医药商业而言，原有的市场区域必须在新医改方案框架下，以各省域作为市场单元，通过变革以往的跨区域营销模式，布局基本药物目录内产品资源，争抢战场。只有面向省际区域实现基本药物目录品种和当地供应商网络资源的对接，才能打破区域市场上各省区对基本药物品种资源区域流动性的封锁，打开基本药物品种在各省际区域市场的营销局面。

　　另一方面，推进以省际市场为战略市场单元的基本药物营销策略，将可巩固大型医药商业原有的已成熟的市场龙头地位，同时，可为企业有效开拓新的潜在市场提供千载难逢的机会。如果作为区域的领先医药商业，能通过推动基本药物目录营销战略，实现向区域市场的主流医院以及最需要普及的社区医疗机构提供基本全部覆盖的基本药物的话，那么，企业在区域市场的地位将会得到进一步加强，而且和当地政府及行业管理部门将会建立起强大的政府关系基础，彰显在当地医药市场的影响力，从而抓住突破区域市场封锁，实现在当地医药商业市场取得领先发展的机会。

　　通过上述分析，毋庸置疑，基本药物资源已然成为未来跨区域大型医药商业公司的核心竞争力构成因素之一。

　　最后必须强调，基本药物目录是在国家近期推动的五项实施方案中重点要求在2009年内完成初步成果的一项方案，是考验新医改方案能否按照国家指引的顺利推动并实现目标的试金石，对于国家着力推进新医改方案所产生积极效应具有“风向标”的意义。显然，深入研究国家基本药物目录制度的内涵和蕴含的市场机会，已经成为医药商业企业契合国家出台新医改方案的好时机，积极发挥商业在医药市场产业链中的承上启下作用，推动基于基本药物目录药品主导下的营销模式转型，是构筑企业核心竞争力，赢得企业新一轮发展机会的迫切要求。尤其是跨区域的大型医药商业企业，更要认真研究分析我国医药流通市场的发展趋势，率先把握好国家基本药物目录带给医药商业企业的发展机遇，以此为契机，打造企业的核心竞争力，引领医药商业企业在新医改政策推动下应对市场格局的变革，带领企业努力驶向开辟企业发展的市场蓝海，引领企业乘风破浪。