对于医药生产企业营销而言，新医改方案的公布和实施是具有重大影响的改革举措，我们一方面要对新医改方案提出修改意见，另一方面更要找出应对之道。笔者通读几遍新医改方案后，得出了以下应对思路。 　　渠道扁平、分级化 　　新医改方案中有关药品流通的论述有：“基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价”（第七条）；“严格实施药品经营管理规范，探索建立药品经营许可分类、分级的管理模式，加大重点品种的监督抽验力度”（第十二条）；“规范药品生产流通。完善医药产业发展政策和行业发展规划，严格市场准入，严格药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药产业优化升级和技术进步，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流通企业的整合。建立覆盖面广、体系健全、便民惠农的农村药品供应网和监督网”（第七条）。 　　这些论述足以表明，医药流通渠道有两个趋势不可避免：一是渠道缩短，渠道必然会扁平化，一步到各级、各类终端将是政府既定的政策选择，企业应该适应；二是加强监管，实施资格准入制度、分级许可制度，如新农合供应配送网，以及一些商业公司对社区卫生服务中心药品配送资格的取得。制药企业必须重视这些渠道今后的变化状况，及时调整商业渠道选择策略，抓住具备这些资质的流通企业，抱怨和等待是无用的。 　　生产研发瞄准基本药物 　　建立基本药物制度在一片众说纷纭之中，终于在这次新医改方案中尘埃落定，明确其将开始推行，规定基本药物要定点生产、招标采购。方案中有明确规定：“制订基本药物使用规范和临床应用指南。城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。”（第七条） 　　也就是说，你能不能成为基本药物，或者成为基本药物生产供应商，将决定了你的未来。因为国家明确规定了基本药物的使用纳入规范，并规定了使用范围、使用数量、医保报销的比例。 　　企业如何调整自己的产品及营销策略呢？笔者认为，首先要改变“大企业图名进入定点生产目录，小企业图利最好不进入定点生产”的观念，成立政府公关部，及早介入基本药物目录产品线的完善、产品结构调整、定点生产企业资格申报、招标部门如何做