根据中国经济时报报道，全国政协委员、海虹控股总裁康健认为，国家统一实行的“顺加作价”政策对药价虚高效果不大。 “顺加作价”即以实际中标的采购价为基础顺加规定的１５％购销差率确定销售价格。康健认为，药品“顺加作价”政策忽略了医院在采购药品时存在的经营性质和趋利动机，所以医疗机构缺乏压低药品采购进价的动力和积极性，无法与药品供应商形成有效博弈，这显然不利于解决药价虚高等问题，违背了政策出台的初衷。 康健向记者提及，去年他向全国政协提交了《关于调整药品顺加作价政策的建议》的提案，并被批复在浙江地区进行试点改革，通过实行差别差价率来调整医疗机构“顺加作价”的药价机制。试点方案中，调整了原有１５％的顺加作价政策，在不高于上年度实际的医院临时零售价的规定下，限定本次药品的临时零售价，并在此基础上实行高价药低加成率、低价药高加成率，以鼓励医疗机构多用低价药品。 通过对该试点进行的跟踪和调研，康健认为初具成效，以此为基础，他提出进一步完善建议： 对这种“顺加作价”政策的调整扩大试点地区，进一步探索和完善医疗机构药品作价政策，鼓励医院更多采购低价药品，进一步降低患者药费支出；合理发挥市场机制的作用，进一步完善药品价格发现机制，在调整药品作价机制的同时，政府主要致力于制定政策，强化监督；“顺加作价”实际上已经逐步使得药品集中采购演变为“二次限价”，成为政策初衷频频走样的主要原因之一，建议抓紧研究药品作价机制，在适当的时候全面取消“顺加作价”方式。