据新华网报道，日本首相福田康夫２４日说，日本政府对于受污染血制品导致的丙型肝炎感染事件负有基本责任。前一天，福田宣布，执政联盟将草拟法案，以救济全部不良血制品受害者。 据日本媒体报道，由于日本政府没有严格监管制药措施，导致大约１０００人因使用不良血制药品罹患丙肝，已有大约２００人提起诉讼索赔。 政府责任 福田２４日说，执政联盟草拟的法案将提及国家对于感染事件承担的基本责任。他告诉记者：“对于制药事务，政府给予了批准，因此负有道义责任和其他责任。执政联盟将促使（国会）进一步讨论。” 福田２３日说，自民党和执政伙伴公明党将把草拟的法案提交国会讨论。他说，做出这一决定，是为停滞的庭外和解谈判“取得突破”。 从２００２年１０月起，不良血制药品受害者中，累计已有大约２００名丙肝患者分别在日本５家法院提起诉讼，向日本政府、日本制药株式会社、三菱制药株式会社及其子公司Benesis公司索赔。日本媒体说，还有大约８００名患者预计将提起诉讼。 原告们说，从上世纪７０年代到９０年代，他们在接受手术或生孩子时，医生为止血使用了不良血制药品，他们由此染上丙肝。 丙型肝炎是一种病毒性肝脏疾病，主要通过血液传播。与其他类型肝炎相比，急性丙肝症状较轻微，但丙肝容易演变成慢性肝炎、肝硬化和肝癌。 愿见患者 受理丙肝患者诉讼的５家法院中，４家法院命令被告赔偿受害者，大阪高等法院上月提议原被告和解。 日本厚生劳动省２０日提出不追究法律责任的和解方案，遭到原告方拒绝。按照厚生劳动大臣舛添要一发布的和解方案，日本政府支付１４０亿日元（约合１.２３亿美元）给大阪高等法院调解提议的适用受害者，再拿出３０亿日元（０.２６亿美元）作为“帮助款”，支付给调解计划外的受害者。 原告方拒绝接受这种方案，要求每一名受害者获得同等赔偿。原告还指责福田不接受受害者的会见要求。 福田２３日说，原告拒绝和解方案后，他于２１日下令自民党考虑，是否可以通过草拟（救济）法案解决问题。 对于福田当天宣布的救济全体受害者法案，原告律师山口美智子（音译）称之为“向前迈出的一大步”。 对于受害者的会见要求，福田２４日说，他愿意会见不良血制药品的受害者，“我没有不愿意”。 法案条文 原告虽然欢迎福田的表态，但山口律师对于日本政府的计划是否符合原告要求仍持谨慎态度。 山口说：“我没法确信，除非我明确听到（法案）条文，对于这点，我喜忧参半。” 法案具体条文确实是个难题。日本内阁官房长官町村信孝２４日在一场新闻发布会上说，这一法案将提及“国家的最小必要责任”。 对于福田所说的道义责任，町村信孝说，“难以决定在法案中如何撰写”。不过，他补充说，政府不会浪费过多时间讨论自己的责任细节，从而拖延落实救济措施。 日本各在野党对福田所提法案，基本表示支持。