一个财务管理人员的工作分为基本帐务管理和财务管理；大多数的财务人员基本上将财务管理只理解为帐务管理，并未将工作的重心放在积极参与企业管理，为企业的发展从财务角度来提出管理意见；作为企业领导人，他通常希望财务管理人员为他提出以下几方面意见： 一、如何控制风险以及建立匹配企业长期发展规划？ 投入到财务部门，因此财务部门的控制与覆盖能力往往在这一时期与企业的总体产能、研发、营销能力出现脱节。同时增加财务的控制能力，也面临着一个成本的问题。即用于增加财务控制能力所增加的成本要与其相应的经济利益相匹配，进一步说就是在一家民营中小企业可承受的成本范围内，尽量使企业的财务能力与其成长相匹配。 规避财务风险需要内外兼修。外部的财务风险主要来自筹资和投资环节，而规避内部财务风险主要靠建立完善的内部控制制度。 外部财务风险： 投资和筹资风险是企业对外运营中发生的财务风险，也是所有经营活动中风险最大第一位的风险，很多企业的亏损、失败都源出于此。 1，风险的预防 科学的决策机制：按照现代投资理念，建立科学的投资、筹资决策程序。客观的分析投资项目的盈利能力，在充分考虑未来不确定性的前提下按照谨慎原则确定投资贴现率，合理预估投资建成后的现金流入，并使之与期初的投入作配比后，进行投资决策。切勿按照长官意志，先确定投资的回报数额和年限，在回过来倒推各年的现金流入，自欺欺人。在筹资决策时，应按照企业的固定资产比例，财务杠杆系数、行业属性等因素，合理确定企业的负债比率和筹资利息。 严格的审批制度：所有筹资或投资活动都必须有详细的计划书，计划编制人员应与项目审批人员分离。建立具体的呈报和审批手续，确定通过筹、投资方案的管理层级别，使活动一开始就处于控制之下。 2，风险的锁定 抵押承包责任制：利用项目负责人抵押承包的方式实现风险锁定，并检验项目投资可行性报告的准确性与可靠性。其要点为：投资项目风险抵押承包的初始考核经济指标和在项目建成后，产值、利润等经济指标是以投资项目可行性研究报告提出的有关经济指标，根据企业、行业情况乘以某一折扣系数作为考核基数。抵押承包制只限中小投资项目，承包主体多为管理层成员，局限性较大。因此若条件成熟也可以采用净资产全员风险抵押承包制，或全员股份责任制。 内部财务风险： 结合企业的业务流程，企业内部财务风险主要发生在销售与收款、采购与付款、生产这几个环节。 规避内部财务风险的要点在于 & 1，适当的职责分离 适当的职责分离是现代企业内部会计控制的重要方式，其核心是“内部牵制”。简单讲就是在某些由同一职员担任容易出现舞弊，并且这种舞弊行为还不易被发现的“不相容职务”，应由不同的人担任。 2，正确的授权审批 有效的授权审批应明确授权的职级、责任和建立经济业务的授权审批的程序。 3，充分的凭证和记录 充分的凭证和记录是其它控制形式的基础和有效保证。凭证与记录需预先连续编号，检查全部有编号凭证与记录是否按规定处理，可以有效防止经济业务的遗漏和重复，防止舞弊现象的发生。 二、如何对企业实施责任中心的规划？ 责任中心是由一名对其行为负责的管理者领导的组织单元。实行责任中心制度实际上是对企业组织结构的重大调整，因此前期规划十分重要。首先要根据企业发展战略，将下属部门划分为收入中心、费用中心和利润中心。在收入中心只对产出用货币量加以衡量；在费用中心，只度量投入；在利润中心，投入和产出都加以衡量。不同责任中心的计划和控制系统根据他们的类型而有所不同。其次要重视责任中心的领导的能力是否与岗位匹配，否则要有调整或培训。最后要对各责任中心分别制定考核指标。 在收入中心，产出是用货币量加以衡量，但是并没有有意识的将投入与产出联系起来。（如果费用和收人配比，这个部门就成为利润中心了。）因此收入中心是市场组织，并没有利润责任。衡量的是预算和定额要求的销售和订单数量。每一个收人中心同时也是一个费用中心，在其中管理者要对部门内部直接发生的费用负责。然而首要的标准是收入。收人中心对它们销售的产品所耗费的费用不负责。所以，它们不是利润中心。收入中心的管理者不具备使成本和收入平衡，从而作出最优市场决策的知识。因此出这方面决定的任务不能交给收入中心的管理者。举例来讲，收人中心一般不能指定产品价格。 费用中心是用货币量衡量投入或费用的责任中心，而产出却不用货币量加以衡量。费用中心又有两种类型：固定费用和随机费用。固定费用是那些有必要理由的正常支出：比如工厂中的直接费、材料费、设备、零配件等。随机费用(也叫管理费)，其合理的限度是管理者在一定的条件下作出的判断。如果该费用中心的费用绝大部分是固定费用，那么它是一个固定费用中心；如果绝大部分是管理费用，那么它是管理费用中心。 当一个责任中心的财务表现用利润，即收入和支出的差额，来衡量的时候，责任中心就叫利润中心。利润作为衡量表现的指标特别有用，因为它使高层主管可以用一个详细的标准，而不是用一些指向不同的标准。利润中心的自主权会受其他业务部门的限制，也会有来自公司管理的限制。在将一个组织部门建成利润中心之前要认识到这些制约条件。在合适的情况下，生产部门或市场部门都可以建为利润中心。然而，在将功能部门如生产或市场部门建成利 润中心时在设计中要考虑一些判断。 任何一个责任中心都是为了一个或多个任务而存在的。这些任务就是他们的目标，高级主管为了实现这个目标要制定一系列的战略。责任中心的目标就是帮助这些战略的实施。由于组织是责任中心的集合体，如果战略制定得当，每个责任中心都实现他们的目标，整个组织就可以实现它的目标。 三、如何评判一个下属机构或分支机构的绩效？（适合集团性企业或控股公司） 最有效的绩效评估应当是财务和非财务指标的混合体。传统财务指标评估方法仍然很流行，但存在一个很大的缺陷：面向过去—并不能提供创造未来价值的动因。非财务指标则相反，它们往往是面向未来的，能推进股东价值最大化目标的实现，其内容包括顾客和雇员满意度、经营结果和创新等。 当前在公司中最广泛应用的非财务指标包括： （1）顾客满意度； （2）产品和服务的质量； （3）战略目标，如完成一项并购或项目的关键部分，公司重组和管理层交接； （4）公司潜在发展能力，如员工满意度和保持力、员工培训、团队精神、管理有效性等； （5）创新能力，如研发投资及其结果、新产品开发能力； （6）技术目标； （7）市场份额。 公司必须根据自身特点选择运用非财务指标。为合理建立绩效评价体系，有必要对绩效评价指标及其构成作一些原则性的规定。原则是对指标体系合理性和科学性评估的基础。公司绩效评估指标的设计应遵循以下原则： ---(1)绩效衡量指标必须定义明确且可衡量。定义不明确或不可进行实质性衡量的指标将不具有操作层的意义。可衡量包括定量和定性两类。 ---(2)指标体系应同时兼顾公司经营过程和结果。如对产品质量变化过程的评估会大大提高对生产管理者的激励效果。 ---(3)绩效评估指标应与企业竞争策略相结合。当企业采用低成本策略时，绩效评价指标一般侧重于内部制造效率、质量及交货效率；若采用产品差异化策略，则新产品上市时间、新产品收入占全部收入的比率等指标应被列入指标体系。 ---(4)指标体系应做到短期效益与长期效益相结合，尤应注重反映长期效益的指标。 ---(5)当企业之竞争策略、经营环境改变，指标体系也应随之 改变，即应随时评价指标体系的适用性。 ---(6)指标体系应包括反映企业人力资源素质变化及人员周转的指标。 在设计公司全面绩效评价方法时，以下四个方面的因素应当被视为影响绩效评估方法的重要变量，即：经营战略、与财务指标和股东价值最大化的联系、行业特性、企业生命周期。 经营战略 当公司战略需要将新产品加速市场化时，新产品市场份额指标应在年度激励计划中占据较大的权重。同时，实施创新导向战略的公司应强调那些对新产品发展和未来获利能力产生重要影响的关键因素。比如，美国运通公司在年度激励计划中加进了“创新指标”作为对原计划的修正。默克公司则在决定经理红利的指标体系中包括了“对研发能力持续承诺”这一战略目标。而苹果计算机公司在综合记分卡中设计了“核心竞争力的发展”指标。 采取“质量为本”竞争战略的公司同样也在年度激励计划中使用非财务指标，如质量改进目标。福特汽车公司在其针对执行经理的年度激励计划中设计了基于售后服务和顾客满意度的质量指标。惠浦公司(Whirlpool)在激励计划中使用了“全面质量”指标，它包括缺陷水平、产品周期和服务差错率等。 实施质量导向战略的服务性公司，需要在绩效评价时考虑给非财务指标更高的权重。因为根据一项调查，经理人员认为财务指标只重视产出，而不重视投入，这就有可能会影响到服务质量。 联系财务绩效与股东价值 财务指标能准确地反映公司经营结果，是财务绩效和股东价值创造的标志。事实上，将财务指标和非财务指标相结合才能更好地反映公司股东长期价值的增长情况。在非财务指标与财务指标之间建立数量联系，可以为评价经理业绩提供科学依据。 行业特性 对公用事业类等受政府管制较多的公司，非财务指标比财务指标往往能更精确地反映企业的实际状况。这些公司经营受以下两个条件约束：（1）管制的特点在于保护公众权益并使广大利益相关人（包括顾客和股东）的价值最大化；（2）公用事业委员会限制了收费价格，公司因此可能导致政策性亏损。对此类公司，单纯用财务指标评价管理当局工作绩